台湾126万低薪劳工 年薪不到39万
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2026-09-15 00:00 联合报／记者陈素玲／台北报导
台湾到底有多少低薪劳工？主计总处昨天表示，经济合作暨发展组织（ＯＥＣＤ）对低薪定
为低于薪资中位数的三分之二，约为两万七五九八元，若按月薪来看，国人并无符合低薪定
义；若以二○二四年总薪资中位数五十八万五千元来看，年薪低于卅九万元属于低薪，目前
工占比约百分之十六点八、一二六万人在此门槛之下，也就是所谓的低薪劳工。
引用OECD标准 近百分之十七员工低薪
劳动部前部长何佩珊于二○二四年十月在立法院，以参考ＯＥＣＤ薪资中位数三分之二，计
算下来低薪定义约为三万一千元，当时是官方第一个直接讲出低薪门槛官员。主计总处昨再
引ＯＥＣＤ低薪标准，指出台湾低薪劳工一二六万人，则是官方第二次讲出低薪人数。
主计总处上月发布今年上半年受雇员工薪资，每月经常性薪资平均四万八九八一元，但低于
常性薪资比率破七成，达到百分之七十点○三，创二○二○年有统计以来新高，引发各界关
国人低薪问题。
主计总处昨发布七月受雇员工薪资统计，国势普查处副处长谭文玲一开始即针对有关七成劳
工低于平均薪资的报导，澄清国际上对低薪有一定定义，并非低于平均薪资劳工就是低薪。
她说，按照ＯＥＣＤ标准，低薪定义是针对全时劳工，若低于薪资中位数的三分之二才算低
。
台湾无低薪劳工？ 媒体譁然逼吐真
她以七月经常性薪资为例指出，本国籍全时受雇员工经常性薪资中位数为四万一三九七元，
低于三分之二为两万七五九八元，由于我国最低工资目前为两万九五○○元，因此以月薪标
准来看，我国全时劳工没有低薪情形。
谭文玲此话一出引发在场媒体譁然，询问前劳长何佩珊曾援引ＯＥＣＤ标准，指出台湾月薪
低于三点一万元为低薪，当时是以总薪资中位数，到底应以何标准定义“低薪”？
谭文玲指出，ＯＥＣＤ并未说明采计的“薪资”标准是月薪或总薪资，主计总处预计十一月
公布二○二五年全年总薪资状况，因此先引用七月受雇员工薪资为例，计算出两万七五九八
元低薪门槛。但她也说，若以更早二○二四年总薪资计算，就会有劳工达到低薪标准。她表
示，二○二四年本国籍受雇员工总薪资中位数为五十八点五万元，三分之二为卅九万元，以
此计算当年度本国籍全时工作劳工约有百分之十六点八、一二六万人全年总薪资低于卅九万
元。

至于为何采月薪标准没有低薪劳工，年薪却有一二六万人属于低薪？谭文玲分析，我国因为
有最低工资保障，因此月薪不至达到低薪标准，但总薪资涵盖月薪及各种年终奖金、绩效奖
金及分红等非经常性薪资，因为有些人可能领不到这么多额外奖金，全年薪资就会落在低门
槛。