联合报/陈熙文
政院不副署国会法案 胡佛研究所学者：理解政治动机 但公然违宪
美国史丹佛大学智库胡佛研究所研究员祈凯立（Kharis Templeman）9日表示，台湾正面
临“缓慢滚动的宪政危机”，并认为台湾行政和立法之间缺乏强力的裁判，指台湾需要更
好的保险机制，同时打造一个更自主的宪法法庭。
祈凯立也指出，行政院长卓荣泰不副署国会通过的法案不合宪，但他理解行政院的政治动
机合逻辑。
施明德基金会今举行“公民社会、民主韧性与国家安全国际学术研讨会：红衫军反贪腐运
动二十周年”，邀请专家学者针对我国政治制度、公民社会与国际安全等议题进行交流讨
论。
祈凯立认为，台湾正面临缓慢滚动的宪政危机，指台湾自2024年开始，出现激烈的朝野对
立，导致失能的宪法法庭，以及去年的立委大罢免，祈凯立并点出，行政院长卓荣泰去年
史无前例地“不副署”国会通过的法案，“他基本上凭空为自己创造了一项否决权”（He
basically created whole cloth a veto power for himself）。
祈凯立在受访时进一步指出，他不认为卓荣泰的做法合法，也认为是“公然违宪”（blan
tantly unconstitutional），但祈凯立理解卓荣泰的政治动机，也理解背后的政治逻辑
。
祈凯立指出，正因为宪法法庭目前处于失能的状态，卓荣泰才能这么做。祈凯立说，一但
宪法法庭解冻、重新开始运作，他有信心宪法法庭会判其违宪。
祈凯立也指出，目前总统和立法院都无法说他们完全代表民意，而台湾的体制缺乏一个强
力的裁判来解决对立。
至于宪法法庭未来能否扮演这个角色，祈凯立认为说，宪法法庭太弱了，且现行大法官的
产生方式很容易让在野党不信任宪法法庭的判决，认为宪法法庭的现行设计有缺陷。
https://udn.com/news/amp/story/6656/9743423
备注：
哪里来的野鸡智库
在那边说三道四