印度学者嘉义县取经直击家暴性侵防治网台湾经验值得借镜
联合报记者鲁永明
印度学者跨海来嘉县取经，中正大学性别平等互爱与和平研究中心邀请印度波帕社会科学院
4名社工及心理学者，参加“台湾南亚性别暴力防治论坛”，昨天由研究中心主任林明杰教
授带队参访县府社会局、卫生局及警察局，了解台湾从被害人保护、加害人治疗到高风险
个案追踪的完整防治体系。印度学者直呼，台湾跨机关合作紧密，让他们留下深刻印象。
交流原邀请斯里兰卡学者参与，因近期两国外交事件影响，无法顺利来台。林明杰表示，台
湾性别不平等指数（GII）表现居全球前段、亚洲领先，与南亚国家存在明显差距。他认为
，台湾经验不应只停留在台湾，应邀集亚洲各国学者与实务工作者共同投入性别暴力防治
研究，透过国际交流提升亚洲家庭氛围及妇幼生活品质。
林明杰指出，卫福部研究，嘉县曾出现性侵害加害人接受治疗后零再犯成果，显示跨机关合
作及加害人处遇具重要意义。研究中心以“性别平等互爱与和平”命名，来自他长期参与家
暴、性侵及霸凌加害者辅导，发现许多社会乱象根源，在于人与人之间缺乏平等互爱，
引用墨子“兼爱”思想，认为唯有从互爱、互利出发，才能逐步消弭冲突，推动性平朝向和
平社会前进。
研究中心2024年邀请印度6名学者、6名社工及NGO工作者来台交流，去年上半年前往印度南
、北部两所大学，进行研究及治疗经验交流，透过募款补助，支持印度学者参访研究，协助
印度未来5年建立更精准家暴及性侵害防治方案，尤其从学校性平教育、监狱及NGO风险评
估与治疗着手，将合作扩展至南亚其他国家。
印度波帕社会科学院心理学系主任Vinay Mishra表示，走访最深感受是台湾各单位之间合作
紧密，印度目前要取得性侵害相关统计资料相当困难，不仅资料完整性不足，还涉及复杂的
官僚体系，甚至连性侵害犯罪者出狱后的再犯率都难以掌握。印度部分性侵害犯罪者刑
期届满后即离开监狱，缺乏类似台湾的社区监督机制，未来若要推动研究，须先从监狱体系
着手。此外，印度目前中小学性教育相当不足，亟待改善。
社工系主任Rutwik Gandhe表示，在印度，亲密关系暴力的被害人往往不愿向警方报案，导
致实际进入司法体系的案件数偏低。虽然印度2005年起已有家庭暴力保护令制度，但实务上
申请保护令的人有限，目前许多被害人只能仰赖各地非政府组织（NGO）协助。他认为，
印度有必要透过国际交流，研究如何强化被害人保护制度，并与NGO合作推动修法，同时将
性别平等教育、家庭暴力及性侵害加害人的风险评估与治疗制度逐步建立起来。
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