※ 引述《lycppt ()》之铭言：
: 自由时报
: 全台首次“手机降速”演习！南部为何不用？NCC揭晓原因
: 2026/07/21 08:00 文／记者吴佩桦
: https://img.ltn.com.tw/Upload/3c/page/2026/07/20/260720-66891-1.png
: 北、中部将于8月进行首次的“行动网络受阻”演练。（图／本报制图）
: “2026城镇韧性(防空)演习”将在8月7日至13日分区举行，涵盖南部、中部、东部、北部及
: 外离岛。今年最大的不同，是首度在北部(含宜兰)及中部共14个县市加入“行动网络受阻”
: 演练。
: 什么是行动网络受阻演练？
: 根据NCC规划，北部和中部首次演练行动网络受阻，演练时间总共30分钟，模拟战争或重大
: 灾害时的行动网络受限，4G、5G网络将降至平时约1%的速度，主要只能使用“语音通话”及
: “短信服务”的情境，固网则不受影响。
: 2026城镇韧性(防空)演习-北、中部行动网络受阻演练
: 北部
: ● 时间：8月13日(四)，14：30～15：00。
: ● 县市：台北市、新北市、基隆市、桃园市、新竹县、新竹市、宜兰县
: 中部：
: ● 时间：8月10日(一），14：30～15：00。
: ● 县市：苗栗县、台中市、彰化县、南投县、云林县、嘉义县、嘉义市
: 2026城镇韧性(防空)演习-南、中部和外离岛
: 南部
: ● 时间：8月7日(五)，10：00～10：30
: ● 县市：台南市、高雄市、屏东县
: 东部
: ● 时间：8月12日(三)，13：30～14：00
: ● 县市：花莲县、台东县
: 外离岛
: ● 时间：8月11日(二)，13：30～14：00
: ● 县市：金门县、连江县、澎湖县
: 为何南部不用演练行动网络受阻？
: 政策公布后，不少民众好奇，为何只有北部、中部实施行动网络降速演练，南部却不在其中
: ？对此，NCC主秘温俊瑜指出，因为南部演习时间在早上10点，担心届时将影响使用手机交
: 易股票的投资人，引发民怨，所以此次不进行降速。国防部长顾立雄也说，未来是否扩及其
: 他地区，将依此次演练结果，再进行后续规划。
: 会完全断网吗？会退费吗？
: 民众也关心演练造成手机网络受限，是否能要求电信业者退费。温俊瑜表示，此次演练是“
: 降速”而非“断网”，期间仍保留语音通话与短信功能，影响时间仅约30分钟，因此不涉及
: 退费补偿问题。
: https://3c.ltn.com.tw/news/66891
:
不只是全台首次
而且是全球首次
八卦是
全世界的主流民主自由国家
基于宪法保障的秘密通讯自由权
对于网络系统的演习都只限于封闭测试与情境模拟
譬如
日本与新加坡侧重于后台系统模拟、指定试验场域、卫星/广播通讯切换等方式作演练
不会强制对一般民众的手机实施限速
由北约 CCDCOE 主办的年度实战网络防御演习 “锁盾”（Locked Shields）
旨在虚拟网络靶场 Cyber Range 中模拟战时情境，测试各国在面对针对国家关键基础设
施的大规模复合式网络攻击时的应变与防御能力
也不会强制对一般民众的手机实施限速
美国最高规格的全国性资安演习称为 “网络风暴”（Cyber Storm），由国安部旗下的网
络安全和基础设施安全局（CISA） 每两年举办一次
演练内容模拟美国的关键基础设施（如电网、云端服务器、电信网络、金融系统）遭受极
为复杂的联合网络攻击，测试各单位如何在被骇客攻击时“情报共享”与“联合防御”
演习全部采用“封闭式虚拟网络靶场”进行
且由于受联邦通讯委员会（FCC）法律与宪法第一修正案言论与通讯自由对民用通讯的保
护
不可以强制对一般民众的手机实施限速
事实上
全世界大多数民主自由国家的资安演习
都是着重于军方与关键基础设也是在网络靶场内部进行
由于涉及人权与法规争议
完全不会强制对一般民众的手机实施限速
中华民国宪法第十二条规定：“人民有秘密通讯之自由。”
旨在确保人民就通讯之有无、对象、时间、方式及内容等事项，有不受国家及他人任意侵
扰之权利。
因此国家采取限制手段时，除应有法律依据外，限制之要件应具体、明确，不得逾越必要
之范围，所践行之程序并应合理、正当，方符宪法保护人民秘密通讯自由之意旨。
望民进党赖政府对于侵权违宪的违法行动
要审慎考虑