1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
黄信维
3.完整新闻标题:
幕后》派系反叛、和蔡英文争总统脊背发凉　赖清德权力不安全代会提前出手
4.完整新闻内文:
民进党将在7月19日召开全国党员代表大会，进行中常委、中执委及中评委等中央党职改
选。这场改选，预计是总统赖清德的德意志笑傲江湖，不满他的生人回避。如果是这样，
那这场全代会无聊透顶，有什么好看的？
妙就妙在，那背后布局出这场稳定结构的心理状态。赖清德对自己权力的不稳是不安的。
2024年他刚上任总统后的全代会，并没有照他的意志选出党中央决策团队，过程中赖清德
甚至遭到派系违逆、突袭；再远一点，2019年他自己出来挑战想连任总统的蔡英文，那对
民进党而言是一场血战。这些因素都造成赖清德的警觉，为了避免重蹈覆辙，他早就进行
一场隐形战争。赖清德悄悄地以一个名正言顺的理由，改变了民进党的选举程序，进而一
阶段、一阶段地铲除路障，让人不敢撄其锋，也让当年他挑战蔡英文连任总统的那样的狗
血剧情，出现的机率压到最低。不安的赖清德，到底暗暗地做了什么？关键在一个大家都
未曾注意的动作，而这个举措连动地影响全局。
2024全代会惊心动魄　赖清德亲自要票还被回绝
7月19日在台北国际会议中心举办的全代会，将改选中常委、中执委等党内最高权力核心
，共有35人登记争夺30席中执委名额，并互选出10席中常委；中评委则有13人竞逐11席，
并将选出1名主委。2024年全代会对当时刚上任总统了赖清德是一场权力挑衅。原本亲赖
阵营预期能在10席中常委拿下压倒性的席次，却遭桃园灿系中执委吕林小凤突袭，吕林小
凤圈选立委林宜瑾时，刻意用手印盖在选票上自己的名字下导致废票，她事后坦承是故意
为之。
吕林小凤对外声称，主因是不满新系在选举过程中将桃园队当作弃子，为了表达抗议并替
当时深陷官司的前桃园市长郑文灿抱不平；这张致命废票直接打乱新系配票，导致赖清德
嫡系林宜瑾最终与陈亭妃、苏治芬、洪申翰同票，被迫进行残酷抽签并遗憾落马；而当时
遭正国会除名的陈亭妃，则凭借地方实力与运气成功突围当选。
这场2024全代会遭遇政治波澜时，赖清德亲自去要求党内另一大咖支援选票还被直接回绝
，那一次的党职改选对赖清德而言是惊心动魄的，一朝被蛇咬的他，对会影响2028年总统
与立委提名的2026年全代会党职改选，早就提前进场控制局面。
蔡赖之争脊背发凉　赖清德不容挑战者出现
除了2024年全代会，另一个让赖清德脊背发凉的，是2019年，他自己挑战欲争取总统连任
的蔡英文而引发的蔡赖之争。当年的挑战者赖清德如今是当权者，主客易位后，他当然不
乐见会有人对他挥剑。一党内人士分析，为了防范2028年大选前再发生类似蔡赖之争的戏
码，赖阵营早就提前展开缜密的策略。
那么赖清德怎么做了？方法是把过去通常于提名县市长、县市议员之前进行的党部主委改
选，延到提名之后，提名由德意志主导，而当县市长、县市议员提名提前确定后，本来想
透过主委影响提名的派系，就对已形同鸡肋的主委之位兴趣缺缺，当其他派系觉得没搞头
，主委选举烟硝味大幅减少，连动影响党部主委、党代表选举的催票力，这对现任执政的
新系、泛赖系相对有利，也就有更大的把握确保中执委、中评委、中常委改选席次。透过
一连串细腻操作，赖清德让反对声音惦惦，也大幅地消弭蔡赖之争再出现的变量，确保自
身寻求连任之路的绝对优势。
正国会归顺赖清德　与陈亭妃决裂实力受创
赖清德掌控大局面，有其他派系则面临缩减。正国会因与台南市长提名人陈亭妃决裂，实
力受创。正国会本次登记5席中执委，包含陈茂松、张铭祐、彭俊豪、张家铵与陈昱廷，
但务实目标仅求保住大老陈茂松1席中常委连任。与正国会分手的陈亭妃系统，则由胞妹
台南市议员陈怡珍及李伟智登记参选中执委，寻求合作替陈亭妃稳住中常委席次。
正国会不仅在中央党职面临萎缩，地方影响力亦大幅缩减。举例来说，在2026年底首都台
北市议员选战中，民进党盼拼25席全垒打，英系提名8席稳居第一大派系、新系维持6席、
涌言会扩张至4席；反观正国会，过去虽然台北市议员林世宗、洪婉臻、陈怡君都是正国
会，但上次党职选举后，皆随陈亭妃出走，加上议员许家蓓辞世，目前台北市议会党团竟
无正国会成员，党部党职票选也挂蛋。正国会最后仅能与谢系合作支持林子扬，连同中正
万华区的张铭佑，勉强凑齐2席新人保住门面。
新潮流、亲赖派系倾巢而出　英系打安全牌保1席中常委
其他中央党职布局，在2024突袭成功多拿下一席中常委的英系，这次采取保守策略，推派
王世坚、陈冠廷、陈淑华、廖宜琨、庄雅芬、张立辰等6人登记中执委，但目标仅锁定保
住王世坚1席中常委的连任；新潮流系则大举推出10人登记中执委，包含林俊宪、许智杰
、简舒培、林德宇、谢舒凡、沈家凤、黄彦毓、梁育慈，以及配合运作的郑文灿系统黄家
齐与陈静航；涌言会推派王定宇、郑文婷、林智鸿3人，力保王定宇连任；苏系推派张宏
陆、吕孙福、郑美娟维持张宏陆席次；绿色友谊连线由林益邦、李若菁、钟佩玲登记。
赖清德直系民主活水连线，有陈培瑜、赖惠员登记参选，积极争取游离党代表票，预计与
新系合作守1席常委；高雄市长陈其迈系统有李雨庭登记。中评委因现任主委、菊系赖瑞
隆2任届满，同属菊系的立委邱志伟拟接棒主委，其余有台北市党部前执委廖建发、台南
市党部前执委王开玹、中评委周志贤、灿系桃园市议员魏筠、台中市议员江肇国、中评委
薛琇穗、苗栗县党部前执委罗婉方、台北市前议员张茂楠、台南市议员沈震东、高雄市议
员郑光峰、中执委潘新传、立委沈发惠登记。
各方势力俯首称臣、反对派不敢躁动 赖清德展现力保连任强烈意志
虽然各派系还是在动，但正国会当家人外交部长林佳龙早就归顺赖清德，涌言会也是挺赖
派系，过去桃园市前市长郑文灿所属的灿系，此次依旧配合新潮流运作，且就目前情况来
看，党内和赖清德较不麻吉的英系、妃系目标也不是扩张，是维持住1席中常委席次就好
。当其他派系反攻为守，就代表赖清德从先底定县市长提名人，进而控制地方主委、党代
表，然后稳住全代会党职选举的布局是发挥效用的。
赖清德这次提前、重兵部署全代会，核心目标绝对是为2028年总统大选的连任之路清除所
有潜在障碍。在党内各方势力多已俯首称臣、反对势力不敢躁动的情况下，赖清德不会允
许2024年全代会让他灰头土脸的状况再度发生，他透过操作、派系运作提早紧抓中央党部
的决策核心，要彻底将民进党形塑为高度统一的战斗团队，这也展现出他力保连任万无一
失的强烈意志。
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6.备注:
不做正事 对外解决政敌 对内权力恐惧症