※ 引述《zephyr105 (跳跳)》之铭言：
: 备注请放最后面 违者新闻文章删除
: 1.媒体来源:
: 自由
: 2.记者署名:
: 〔记者许国桢／台中报导〕
: 3.完整新闻标题:
: 建筑师坠楼疑涉百亿商办航高争议 6百人连署怒吼︰有限酬劳、无限责任
: 4.完整新闻内文:
: https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2026/07/08/phpWYivwX.jpg
因为自己也是开业技师
过去也待过建筑师事务所和工程顾问公司
从研究所工读到现在 合作过的建筑师也有数十位
想从比较业内的角度来说一下这次事件和延伸的讨论
: “置地广场桃园B区”完工示意图。（桃园市建管处提供）
: 台中市知名吴姓建筑师2日凌晨坠楼身亡，外传其设计的“置地广场桃园B区”，疑因航高
: 管制争议导致吴面临上亿索赔，不堪庞大压力走上绝路，虽未获证实，但事件已在建筑圈
: 掀起巨大震荡，超过600名建筑师连署，直指这起憾事凸显长年存在制度缺陷，更有不少
: 同业网络留言感叹：“建筑师真的是有限报酬、无限责任。”
相对建筑师事务所来说 很多科别的工程类技师可以在达到条件后开设工程顾问公司
事务所和工程顾问公司的差异之一就在于责任上限
事务所不是有限公司 其承担责任会完全落在负责人身上
工程顾问公司最多就是倒闭赔掉资本额 负责人能被追讨的责任有限
工程顾问公司能投保的范围和金额在业界往往也远大于事务所
(一般事务所最多就是制式的专业责任险 保障范围最多也就千万)
另外一个台湾建筑法很特别的规定是
建筑的任何设计疏失 即便是当初委托给其他技师
最后建筑师还是要负连带责任.....
例如结构技师建筑结构算错 造成安全问题要重新设计(甚至重盖)
结构技师依照委托合约要负一定责任 但建筑师也逃不过究责 只是比例问题
但很多国家 专业委托出去的技术服务 出了问题责任会是在技术服务端
而非建筑师要一起承担
这也造成建筑师承担的风险随着建筑法规及相关法规日渐复杂后 指数型增加
: 　事件曝光后，建筑界迅速串连，已有超过600位建筑师公开连署，直言“吴建筑师之死
: ，是对灰暗执业环境无言的呐喊，也是对畸形专业生态沉痛的顶撞”，质疑案件历经都市
: 设计审议、建照审查均获核准，直到建筑完工、申请使用执照才发现航高问题，究竟是政
: 府审查程序失灵，还是法规彼此冲突，为何最后却可能由建筑师一人承担所有责任。
: 连署内容也指出，建筑师除了建筑法规，还须同时掌握飞航、水保、地质等跨机关规范，
: 不少限制散落在不同法令及历年函释中，即使资深建筑师也可能因制度过于复杂而疏漏，
: 若所有风险最终都由建筑师概括承受，无疑是将个人推向难以负荷的深渊。
很多人没有经历过土地评估这一块 (甚至很多建筑师也没有完整经历过)
这是一个非常复杂(叠床架屋)且不断动态改变的项目
举最常见的环境敏感地区 初步就分第一级和第二级
第一级环境敏感区域共有26种 包含
特定水土保持区 河川区域 洪氾区 区域排水 活动断层
国家公园特别景观或生态保护区 自然保留区 野生动物保护区
野生动物重要栖息环境 自然保护区 一级海岸保护区
国际级或国家级重要湿地核心保育区 生态复育区
古蹟保存区 考古遗址 重要聚落建筑群 重要文化景观 重要史蹟
水下文化资产 国家公园史蹟保存区
饮用水水源水质保护区 水库集水区 水库蓄水范围
森林 温泉露头 水产动物繁殖保育区 优良农地
第二级环境敏感区共有34种 包含
地质敏感地区 洪氾区二级管制区 严重地层下陷地区
海堤区域 淹水潜势 山坡地 土石流潜势溪流 莫拉克台风重建特别条例特定区域
二级海岸保护区 海域区 国家及重要湿地核心保育区 生态复育区以外分区
历史建筑 聚落建筑群 文化景观 纪念建筑 史蹟 地质敏感区地质遗址
国家公园内一般管制区及游憩区
水库集水区 自来水水质水量保护区 优良农地外农业用地
矿区 地质敏感区地下水补注 人工鱼礁区 气象法之禁止或限建
电信法之禁止或限建 民用航空法之禁止或限建或高度管制
航空噪音防制区 核子反应器设施周围之禁制区
公路两侧禁建限建地区
大众捷运系统两侧禁建限建地区
铁路两侧限建地区
海岸管制区 重要军事设施管制区
要塞堡垒地带
海岸管理法特定区域
土地在确认未来可发展的评估阶段时
应该要"至少"把上面这26+34+1的项目检视 确认要开发的各笔土地有无在各项敏感区中
(同一个开发专案可能有多笔地号 每一笔地号都要分开确认)
只要土地有涉及其中一项(很多时候会涉及多项)
就会影响到土地使用的行为和强度 也会影响到建筑设计的内容及后续审查流程
上面这些项目的范围并非都是长久不会变动 项目更新时主管机关会公告
但多数机关只会公告 并不会特别通知范围内所有的地主
虽然现在国土署有窗口可以付费申请综合查询
但有时土地或建筑发展时程前期会经历好几年 最初的查询跟最新状况可能有落差
另外这些都是中央规定的环境敏感地区
各县市政府还有自己的一些土地管制或资源规则 (同样会随时变动)
这导致一块土地上到底有那些限制因素 光要厘清这一点就不太容易
在很多小型建案设计上 这样的确认成本往往不是地主自己负担
(多数地主自己也不知道自己的地受到那些限制)
而是凹建筑师去调查
大型的商业建筑 厂办 照理说会有土地开发顾问先做好这部分的调查
但显然这次出事的专案在这环节也有问题 航高限制应该会在很前期就列入检讨
毕竟这项限制会大幅影响建筑的量体和使用型式
除了上述这些敏感地区的范围查询很复杂外
更复杂的是各项敏感区对建筑限制的解释
有些解释从公告法律条文中无法厘清细节
通常是因为过去有纠纷 主管机关会发公告函进行解释
这也导致如果没有去找到这些解释函 某些法条的限制解读可能错误
(甚至连打电话询问承办 都不能得到确定的回复 很多承办现在都是约聘 也不清楚细节)
这次的航高限制 恐怕建筑师事务所这边犯了两个错误
(从目前大众的讨论和新闻来看 即便发生这次事件 但多数人还是没察觉为何会犯错)
从新闻流出的公文来看
民航局有回复工程顾问公司 (可能是PCM)
“本案厂址尔后若有兴建计画高度(含屋顶突出物)60公尺以上者，请提供标示
基地位置之地形图、经纬度、基地高程及建筑高度等资料予本局，俾利评估仪航程序”
这点很多人会认为如果建筑计画高度未满60公尺 就不用送至民航局评估
这点是对的 但不用送民航局评估不等于建筑计画未满60公尺就没问题
所以建筑师在确认建筑设计高度只有59公尺未达60公尺后 就没提送民航局评估仪航程序
(如果有送应该就会发现问题大了)
或许有人会问 那为什么不送 而是把设计压在范围外?
其实建筑可以送审的项目太多了 如果所有项目都要委外确认 那会是数百上千项...
所以建筑师和起造人通常不会(也没那成本)所有项目都行文确认
以上是第一个误解
第二个误解是航高限制的高度(业内用语"高程")
航高限制其实是绝对高程(高度)
但建筑师很常用的是设计高程(高度)
建筑师认为建筑高度是59公尺(设计高程 从建筑基准点正负零起算)
但在检讨航高时 要再把基地本身的海拔高度加上去
(另外机场跑到自己也有自己的平均海拔高度
所以是机场跑道和基地海拔差再加上建筑高度去检讨)
这部分就造成了这个专案最致命的错误......
有人会问这么重要的限制怎么会没注意到
这个其实跟我们制度上设计的问题有关
过去的检核设计概念是越重要的项目应该越多人检视把关
但心理学上的研究却指出 很多时候越多人检视的项目
各检视者会认为其他人也都看过反而疏于确认
另外建筑要检讨的法规不断在增加
前面都还只是检讨土地使用限制的部分
建筑设计现在还有各种不断增加需要检讨的部分
扣除基本的建筑技术规则检讨
还包含防火防灾 绿建筑 智慧建筑 节能指标 无障碍检讨 性别友善检讨
另外要整合各技师提供的图说
(测量技师 土木技师 结构技师 大地技师 水保技师 水利技师 电机技师....)
以前参加过某个中型开发案 一次会议有20种技师和顾问一起参加....
(这还不是最复杂的案子....)
每一科别技师和顾问提出的检讨和问题都可能会影响到其他系统的设计规划
也就是每多一种专业参与后 设计复杂度会指数型上升
(但建筑师收费通常是常数 连等差都没有....)
再加上各阶段不同的审查意见 导致整个系统不断在变动...
: 　而事件也引发网络热议，不少建筑师及曾共事的同业纷纷留言表示“设计费是固定的，
: 但赔偿可能没有上限”、“一个签名可能背负一辈子的风险”、“建筑师早已不是高收入
: ，而是高风险职业”，也有人直言，真正需要检讨的是跨机关审查制度是否完善，而不是
: 等到建筑完工后才翻案，让所有责任集中在第一线专业人员身上。
: 　除航高管制外，也有“容积率”等不同传闻流传，但均未获证实，不过这起事件已让建
: 筑界多年累积不满浮上台面，也让外界重新关注建筑师究竟承受着多大的制度压力与职业
: 风险。
其实没检讨到重要的设计项目 造成建筑设计大幅调整的状况比一般人想像中常见
只是大多会在建照阶段被检视挡下
(另外跑照的人如果厉害 也能帮忙减少很多重大错误
但厉害的跑照收费极高 很多甚至赚的比建筑师多.....)
自己从大学打工到自己开业接近20年
看过和听过的建筑鬼故事超多
(其实不少还真的不能只怪建筑师...但几乎每次都是建筑师扛最多....)
如果这篇文章有被推爆 再跟大家分享一些建筑鬼故事
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: 听说送审前说是限高60
: 所以送审59
: 结果还过了
: 结果现在说是超高17公尺
: 要拆4层楼
: 建筑师听说要赔扛不住就没了