1.媒体来源:中央社
2.记者署名:黄雅诗
3.完整新闻标题:
欧洲能源变局／意大利为何重返核电？一场降低能源依赖的殊死战
4.完整新闻内文:
炎夏来袭，在能源高度依赖进口的意大利，吹冷气或开车去海边度假都要考虑高昂电费与油
价。为追求能源自主，意大利政府在暌违近40年后决心踏上“重启核电”之路，决策动机是
政治还是科学？引发辩论。
意大利曾针对核电举行两次公投，一次是在1987年，车诺比（Chernobyl）核灾发生隔年，
民众以压倒性票数决定废核，意大利成为首个舍弃核电的工业先进国；另一次在2011年日本
福岛核灾发生后，意大利民众以公投否决政府重启核电的计画。
AI及石油供应冲击 意大利重返核能之路
然而随着人工智能（AI)使能源需求激增，中东紧张冲击石油供应，“能源自主”成为国家
首要战略目标，面对一场降低能源依赖的殊死战，意大利踏上了重返核能之路。
意大利环境与能源安全部长弗拉廷（Gilberto Pichetto Fratin）接受中央社专访表示，“
意大利正考虑重返下一代核能，指的是先进的第三代和第四代反应炉，因为我们意识到需要
推动脱碳进程，要克服或至少大幅减少使用化石燃料。”
“虽然意大利使用天然气仍占相当大比例，但我们非常清楚，随着大量设置资料中心，制造
业、工业电气化，能源需求将持续成长。”弗拉廷表示，意大利需要平衡各种能源组合，包
括地热、氢能、风电、光电，“而目前真正能发挥补充作用，并保障能源供应持续性的，是
新一代核能。”
意大利新能源政策 从依赖到韧性
弗拉廷认为意大利新能源政策目标是“从依赖到韧性”，他推估义国首座核电厂预计在2033
至2034年建成，到2040年将满足10%至15%能源需求，“这项决策是为了国家与未来，关乎整
顿意大利高度依赖外国的能源生产系统。”
根据意大利环保组织Legambiente今年4月底调查，意大利是欧洲能源最脆弱国家之一，化石
燃料超过9成依赖进口，再生能源发展落后其他欧盟国家，意大利电费在欧洲名列前茅，高
于西班牙、德国、荷兰、法国。
“意大利目前能源结构中，80%依赖化石燃料，只有约20%是再生能源。”意大利众议员史奎
瑞（Luca Squeri）告诉中央社，“就现实角度，意大利若想实践在2050年脱碳目标，不能
只依靠再生能源摆脱对天然气和石油的依赖，我们需要引入核能。”
曾访台的史奎瑞是执政联盟“意大利力量党”（Forza Italia）全国能源部门负责人，也是
今年6月初在意大利众议院推动通过“核电授权法案”的主角。他描述，“这项法案是允许
核电重返意大利的必要条件，若没有监管框架，就无法赋予国家对核能的管辖权，也无法厘
清核电技术类型、国家角色及公私部门关系。”
意大利核电授权法案今夏可通过立法
依义国政府规划时程，“核电授权法案”今夏可在参众两院通过立法程序，今年底前拟完成
“施行细则”，接续安全评估、选址等工作，首批核电厂最快在2033年投入营运。
意大利另已成立核能企业Nuclitalia，其中Enel（意大利国家电力公司）占股51%，主导核
电市场商业化应用，Ansaldo Energia（安萨尔多能源公司）占股 39%，负责核反应炉技术
研发，Leonardo（李奥纳多集团）占股10%，提供航太、防卫与先进技术支援。
“让我印象深刻的是，最期待意大利重返核电的是年轻世代。”北义伦巴底大区议员巴赛（
Riccardo Pase）告诉中央社，在近期一场由“联盟党”（Lega）领袖、副总理萨尔维尼（M
atteo Salvini）主持的会议中，一位青年领袖直言“我们不要建小型核电站，要盖大型的
，因为我们需要大量能源。”
北义议员称台湾若盖新核电厂 对世界将是重要讯号
米兰所在的伦巴底大区（Lombardia）是意大利经济火车头，产值占全义GDP的23%。巴赛是
伦巴底区议会环境能源委员会副主席，他表示在当今的动荡世界，能源自给自足非常关键，
“对以高科技为主的台湾更重要，如果台湾盖新的核电厂，我一定去参加落成典礼见证，这
对世界将是重要讯号。”
北义市长认同新一代新核电厂 称可盖在自家楼下
同样对于新一代核能信心满满的地方政要，还有北义边境城市戈里齐亚（Gorizia）市长奇
贝纳（Rodolfo Ziberna），他告诉中央社，“意大利政府决定把新核电厂盖在我家楼下也
没问题。”戈里齐亚是2025年欧洲文化首都，也是意大利推动公众运输零碳化的指标城市之
一。
不过奇贝纳对于“旧式核电厂”的危险性提出严厉批评。戈里齐亚与斯洛文尼亚接壤，奇贝
纳近期致函欧盟警告，斯国1981年启用的“克斯科（Kr ko）核电厂”已有40多年历史，又
建在断层带上，是风险极高的不定时炸弹。
正如奇贝纳对新旧核电有两极评价，“新科技”是许多人对核电安全性改观的关键。传统核
能以核分裂（Fission）发电，新技术则采核融合（Fusion）与小型反应炉（SMR），被认为
可解决核废料、辐射等隐忧。意大利国家能源环境署（ENEA）在罗马近郊打造大型核融合实
验室DTT（Divertor Tokamak Test），被视为指标。
专家指“核融合”技术技术成熟时间仍不明
但也有许多专家认为不能一厢情愿将希望押在“核融合”技术。意大利最大再生能源协会“
自由协调”（Coordinamento FREE）主席皮亚泰利（Attilio Piattelli）告诉中央社，他
曾是研究核能专家，他35年前写的论文主题就是核融合
“我写论文时，学界认为核融合技术再过20年就可成熟运用，但时隔35年，我们还在相似研
发阶段。”皮亚泰利说，一项新技术从原型到产业化至少需几十年，新核能技术的成熟时间
表不明，他认为义政府重启核电的决策是基于政治而非科学，要达到2050脱碳目标，应加强
投资风电、光电等成熟再生能源。
面对重启核电的正反声浪，意大利环境长弗拉廷近期坦言“公投是理所当然且不可避免的步
骤”，他预估意大利可能在 2028至2029年 之间再度针对核能举行全民公投。
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