快新闻/川普认了“最爆炸条款”!3000亿美元细节曝光　亚洲4国都参与
民视 即时中心／熊家瑜报导
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2026617W0180
美国与伊朗预计19日在日内瓦签署初步和平协议，外传川普政府将提供德黑兰3000亿美元
重建基金，被形容是协议中“最具政治爆炸性的条款”。根据《路透社》（Reuters）今
（17）日报导，这笔3000亿美元基金，并非针对伊朗政府，而是对伊朗的私人投资，其范
围涵盖能源、物流、制造与运输。目前所知，除了美国，韩国、日本、新加坡与马来西亚
等国的企业都已承诺参与。
直接了解美伊和平协议的消息人士告诉《路透社》，美伊框架协议中，包含一项刺激对伊
朗投资的3000亿美元私人基金，其中超过一半的金额已被确认。消息人士称，该基金目标
是为双方提供经济激励，以促成和平协议。由于该计划尚未公布，华盛顿和德黑兰正准备
在本周五（19日）签署协议，因此，该消息人士要求匿名。
综合其他外媒报导，原先外界认为3000亿美元条款是由美国政府直接支付给伊朗的重建基
金，此举因而遭到外界批评，质疑美国总统川普（Donald Trump）走回2015年核协议的老
路，用解冻资金换取伊朗的核让步，甚至加码重建基金。
3000亿美元并非政府对政府重建基金　而是私人企业对伊朗投资
然而，川普15日亲自在社群媒体Truth Social上驳斥3000亿美元重建基金为假新闻，并于
昨（16）日表示会在双方正式签署后公开备忘录内容。对此，白宫也反驳，和平备忘录相
关讨论遭伊朗错误资讯带偏，并强调初步协议以“按表现给付”为准。
《路透社》则引述知情人士报导，这项3000亿美元基金并非重建或赔偿计画，不会动用任
何美国政府资金或补助，主要资金是来自美国、波湾阿拉伯国家、亚洲、南美洲与非洲的
企业，投资范围涵盖能源、物流、制造与运输等领域。
有伊朗高层表示，德黑兰原先要求美国赔偿4000亿美元战争损失，但华府拒绝。之后，双
方提出成立“重建与发展基金”（Reconstruction and Development Fund）。
根据报导，这项基金原先设想由区域国家透过贷款担保、信用额度，或直接出资协助重建
战争受损设施；但这与美国解除对伊朗制裁、释放冻结资产的谈判完全无关，两者目的与
时程截然不同。
一名女子在伊朗首都德黑兰挥舞国旗抗议美伊谈话。（图／美联社提供）
美国、韩国、日本、新加坡、马来西亚企业皆承诺参与
该报导还透露，韩国、日本、新加坡、马来西亚与美国的企业都已承诺参与，但知情者拒
绝提供完整名单，也不愿说明基金将由谁管理，仅表示细节仍待敲定。消息人士还称，基
金要等最终协议签署后才会成立并运作，在这60天谈判期间，管理团队将先与伊朗及投资
人规划、界定相关项目。
另外，根据《Axios》报导，目前美伊协议允许伊朗在60天谈判期间，透过临时制裁豁免
，恢复石油售运。一旦美军解除海上封锁，德黑兰可能迅速取得庞大收入。不过，伊朗是
否能立即动用海外冻结资金，美伊说法仍有分歧。有美国高层透露，照伊朗的表现，美方
可能释出善意，松绑对伊朗制裁或提供冻结资金。
若美伊达成最终核协议，美国承诺依双方同意时程解除对伊制裁；但前提是伊朗需交出高
浓缩铀、暂停未来铀浓缩，并接受配套查核机制。
伊朗是中东主要经济体之一，拥有全球第2大天然气、第4大石油储量，以及逾9200万年轻
且受教育人口，工业基础多元，石化、矿业、观光与农业潜力庞大；但过去40年，受美国
与国际制裁影响，伊朗长期被排除在全球资本市场之外，几乎未吸引大规模外资。倘使
3000亿美元投资基金属实，伊朗将可能逐步对全球资本市场开放。