美国花生冲击预期，台湾花生开盘价重挫三成，创十年新低，产地标示等政策承诺停滞
上下游
记者 杨语芸
2026 年 06 月 09 日
台湾开放美国零关税花生低价叩关，目前虽尚未进口，但台湾花生价格却因市场失去信心
，刚开盘就应声倒地。最近云林第一期花生开始采收，开盘价大跌三、四成，创下十年新
低。农业部原承诺将确保花生农生计不受冲击，但包括花生产地标示、干燥中心建置等重
要政策，至今均无具体进度。产地忧心，若政府持续无明确对策，等美国花生真正进口，
台湾花生产销链恐全面瓦解。
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云林花生受市场预期影响，开盘价应声倒地。（图片非当事人，上下游资料照）
今年一期作开盘价创新低，跌幅超过三成
今年一期作花生约在一周前开始采收，但开盘价格并不乐观。中华民国落花生协会前理事
长丁明贵指出，过去三年一期作的平均价格约在每台斤 45 至 48 元，但今年价格仅在每
台斤 33 元上下，甚至有人买到 29、30 元，跌幅超过三成。
虎尾镇农会理事长林坤泉则表示，虎尾农会只收产销履历花生，与农民契作合约是“市场
价＋3 元”，受到大盘低迷影响，今年农会开盘也只收在 37.5 元左右。林坤泉坦言，他
虽有心争取更高价，但农会是经营事业，任何价格变动都必须经过代表大会与理事会决议
，不能随便更改合约内容，但会朝提高价格的方向努力，希望能发挥带头作用。
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虎尾农会虽有多样化产销履历花生加工产品，但受市场大盘价影响，今年收购花生价格下
调。（上下游资料照）
零关税进口预期心理、库存双重夹击
探究开盘价崩跌的原因，市场庞大的旧货库存与心理恐慌，是推倒价格的两大要素。丁明
贵分析，去年留下的库存尚未消化完毕，加上新一期的花生即将收成，导致市场严重供过
于求。土库花生业者黄新福更拿出具体数据评估，目前市场上去年一期和二期的花生加总
还剩余几百万斤，以目前每天约消化 10 万斤的速度计算，至少也要一、两个月才能消化
完。
在仓储堆积如山之下，关税冲击引发严重的心理恐慌，应声推倒价格防线。丁明贵指出，
政府开放美国花生零关税且无配额限制，已让产业界对市场失去信心，即便进口时间尚未
确定，但心理预期已导致收购者压低产地开盘价。
林坤泉也呼应此点，他表示虽说零关税花生还未进口，但收购商普遍顾忌，目前若以高价
购入，一旦旧货未消化完毕便迎来低价进口货冲击，恐将面临严重亏损，因此这一期市面
上无人愿意以过往的正常价格进行收购。黄新福预估，目前的开盘价还不算最差，随着端
午节后大面积采收期到来，整体价格恐怕会进一步下修。
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业者表示库存水位极高，再加上零关税花生随时会开放进口，业者无法高价收购第一期作
花生。（照片提供／脱壳业者）
脱壳业者沦为库存重灾区，忧台湾花生产销链崩毁
花生脱壳业者陈先生表示，目前脱壳业者的仓库库存水位极高，业者普遍面临数百万元的
损失。他直言政府不应一味强调“美国零关税花生还没进口”，因为进口只是时间问题，
正因确切时程不明，导致下游厂商不愿提前订货，过去一次会订足半年的货量，现在则缩
减至有需求才进货。
此外，加工业者与末端使用者也不再自行囤货，形同将囤积成本与库存压力全数转嫁给脱
壳业者。他认为，政府对何时开放进口绝非心中无数，呼吁政府至少应大胆宣布“今年绝
对不会进口”，给产业界一个明确的心理底线。
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受市场预期心理影响，今年一期作花生开盘价创十年新低。（摄影／杨语芸）
陈先生指出，目前每台斤 30 多元的收购价已创下十年新低，他预估价格虽不至再跌，但
受近期持续降雨影响，许多花生直接烂在田里，已让农民血本无归。陈先生忧心表示，目
前 30 多元虽让农民赔钱，但起码仍有盘商愿意进场，若未来美国零关税花生真的进口，
产地恐怕将面临连收购商都不愿进场的绝境，届时脱壳业无花生可处理、运输业无花生可
载运，整条产销链恐将崩毁。
陈先生指出，无论美国零关税花生是否进口，提升产地竞争力的冷链及干燥中心都势在必
行，但目前完全看不到任何实质进度，政府先前开出的政策支票不知何时才能兑现，他感
叹“看来新闻热度过了，又没有人在监督了”。
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农业部日前强调会增加干燥设备，不让农民露天晒花生，但目前未见具体进度。（照片非
当期花生，上下游资料照）
未掌握台美贸易谈判进度，国内种植面积增加
除了外在环境与心理因素，国内产量过剩同样加剧了危机。云林县政府农业处处长魏胜德
指出，云林落花生 115 年 1 期作面积达 4481.53 公顷，比 114 年 1 期作的 3955.99
公顷增加了 525.54 公顷，增幅逾 13%。
魏胜德坦言，年初没能即时掌握美国贸易协定的谈判进度，未提醒农民勿增种，在国内产
量扩增与国外进口威胁的双重夹击下，基层农民处境益发艰困。县府除了将持续监控产地
价格走向，也会商请契作业主展现社会责任，维持稳定价格进行收购。
面对供需失衡的结构问题，土库镇农会总干事黄万聪表示，农会目前正积极鼓励农民改种
大豆或甘薯，盼分散单一作物风险。他并呼吁，政府不能放任市场盲目扩种，应尽速建立
系统性的种植总量登记与资讯引导机制，并编列预算、提供实质的转作补贴诱因，全面引
导地方作物走向多样化，才能从根本上稳定产销市场。
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农业部承诺会照顾花生农生计，但今年一期作开盘价仍创下十年新低。（上下游资料照）
农业部：目前刚开盘，会持续观察
针对产地开盘价创“十年新低”，农粮署副署长黄昭兴指出，官方掌握的开盘价格大约落
在每台斤 35 元左右，他并表示，“现在只是刚开盘，我们还在观察”。不过记者追问
，如今采收量尚少、刚开盘的价格就已如此低迷，未来大面积采收大量涌入市场时，价格
根本不可能走高，对此，黄昭兴仅回应“政府会持续再观察”，现在没有具体的对策。
产地标示、干燥中心政策停滞，重创产业信心
产地普遍认为，若能尽速落实“产地标示”，协助消费者识别国产花生，至少能为当前低
迷的市场注入强心针，提振农民与业者的信心；否则一期作行情已然崩盘，若防线迟迟未
建立，二期作的产地处境恐将益发惨烈。
根据记者掌握，立委张嘉郡已正式将相关修法提案送交立法院委员会，目前正等候排审，
但何时能进入修法程序还难以预估。农业部长陈骏季亦曾公开承诺将与卫福部商量推动“
花生加工制品原料原产地标示”的可行方案，但记者询问进度时，农粮署仅回应“一切还
在讨论中，未有具体进度，有结论前不方便透露”。
针对业者质疑农业部承诺“冷链及干燥中心”建置牛步，农粮署也仅表示，“硬件建设需
要时间”，政策进度似全面陷入停滞。
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