上报/林宣佑
两公约审查示警宪法危机　大法官人事僵局引关注
两公约第4次国家报告国际审查会今（11日）早正式展开，国际人权法专家Manfred Nowak
在会中直指，台湾目前面临“宪法危机”，并当面要求政府安排跨党派立委至少出席一场
次，针对宪法法庭人事案僵局，以及国家人权委员会的独立定位，共同讨论解方，他更直
指现况是“宪法危机”，追问政府要如何解决。
12名国际人权专家出席　聚焦废死、反酷刑法
此次审查会由12位国际人权专家与台湾政府代表、国家人权委员会及民间团体共同参与，
除聚焦宪法法庭议程外，也针对迟未公布的第二部《国家人权行动计画》提出质疑，包括
为何“废死”不再被列为重点，以及《反酷刑法》的推动进度。
针对审查委员提问，司法院代表表示，宪法法庭自去年宣告《宪法诉讼法》部分修正条文
违宪后，已恢复正常运作。今年截至目前已作成4件判决，与2023年、2022年全年各作成
约20件判决相比，案件处理量并无大幅落差。
不过，审查委员质疑，目前实际参与评议的大法官仅5人，恐影响判决正当性，而宪法法
庭本身也是保障人权的重要机关。Manfred Nowak也忧心，未来国家人权委员会委员任期
届满后，恐面临相同困境，人事案可能持续卡在立法院，因此直言这已构成“宪法危机”
，并当场询问立法院代表如何回应。
立法院代表表示，立法院运作是由所有委员合议，他只能尊重委员的共同决定。
大法官人事卡关　专家：当前政治情势不利于人权推动
明年又将有4位大法官任期届满，也让民间团体更加忧心宪法法庭未来运作。“伴侣盟”
理事长潘天庆表示：“宪法法庭可以说是少数人的最后一个机会。”他担心，若大法官人
事持续受阻，未来宪法法庭恐更难发挥保障少数族群基本人权的功能。
会议结尾，Manfred Nowak表示：“台湾目前的政治情势不利于人权的推动，尤其因为立
法院不断反对行政团队提案。”他也希望，接下来两天审查期间，“能安排至少半小时的
时间，与跨党派立委共同厘清目前的阻碍可以如何克服。”
Manfred Nowak认为，相较于他过去3次来台参与审查的经验，当时各界对推动人权改革的
态度相对乐观，但这次来访却明显感受到氛围转趋“倒退”。
https://www.upmedia.mg/tw/focus/politics/258432
备注：
请杀人犯孝顺专家