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打伊朗不挺惹怒川普…美国拟惩罚盟友 内部信率先点名这两国
2026-04-24 15:30 联合报／ 编译周辰阳／即时报导
美国官员向路透表示，五角大厦一封内部电邮列出，美方可用来惩罚北约盟友的选项，对
象为未支持美国对伊朗作战的国家，包括暂停西班牙北约成员资格，以及重新检视美国对
英国主张福克兰群岛主权的立场。
这名官员表示，该备忘录对部分盟友不愿或拒绝在对伊朗作战中提供进入、驻军与飞越权
（ABO）表达不满，指ABO“仅是北约最基本的要求”，并列出相关政策选项。他并补充，
这些选项已在五角大厦高层之间流传，其中一项设想为将“难搞”（difficult）的国家
排除在北约重要或具声望的职位之外。
美国总统川普曾严厉批评北约盟友未派遣海军协助开放荷莫兹海峡，也曾表示正考虑退出
北约。川普4月1日接受路透访问，被问及美国是否可能退出北约，反问：“如果你是我，
难道不会吗？”
不过，前述官员指出，这封电邮并未建议美国这么做，也未提出关闭欧洲基地的方案，但
拒绝说明是否包含外界普遍预期的美国从欧洲部分撤军。
英法等国表示，加入美国的海上封锁等同参战，但一旦达成长期停火或冲突结束，愿意协
助维持海峡开放。不过，川普政府官员强调，北约不能只是单向付出。他们对西班牙感到
不满，因为执政的社会党政府表示，不会允许境内基地或领空用于攻击伊朗；美国目前在
西班牙设有两个重要军事基地，分别为罗塔海军基地（Naval Station Rota）与莫隆空军
基地（Morón Air Base）。
这位官员表示，电邮中列出的政策选项，旨在向北约盟友发出强烈讯号，目标是“降低欧
洲方面的理所当然心态”。电邮认为，将西班牙排除出北约的选项对美军行动影响有限，
但具有重大象征意义。该官员未说明美国将如何推动暂停西班牙会籍，路透也无法立即确
认北约是否存在相关机制。
此外，英国最初未同意让美军使用两处基地攻击伊朗，但之后同意执行防御任务，以保护
包括英国公民在内的当地居民，应对伊朗的报复行动。另据备忘录内容，美方也考虑重新
评估对欧洲长期“帝国领地”的外交支持，例如位于阿根廷附近的福克兰群岛。
英国与阿根廷曾于1982年爆发短暂的福克兰战争，阿根廷最终投降。美国国务院网站指出
，福克兰群岛由英国管辖，但阿根廷仍声称拥有主权。阿根廷总统米雷伊（Javier Milei
）是川普的盟友。