美国政府基于国家安全考量，已宣布禁止未来在海外生产的消费级 Wi-Fi 路由器进入美国
市场。这项新规定主要针对尚未发布的新型号，而目前市场上已获批准的现有路由器，无论
其生产地，消费者都可以继续安心使用，无需采取任何额外行动或进行替换。
禁令范围与其实际限制
这项禁令的影响主要针对尚未生产的新型号路由器，而非所有外国制造的产品。美国联邦通
讯委员会 (FCC) 明确指出，消费者可以继续使用其现有路由器，即使这些路由器来自曾受
质疑的公司。有趣的是，该委员会并未提供确凿证据，证明外国生产的路由器比所谓的“国
产”路由器存在更多潜在风险，因为美国本土市场上几乎不存在完全在国内生产的消费级路
由器。此外，禁令主要针对“在国外进行主要开发阶段，包括设计或组装”的路由器，而非
仅含有外国制零件的产品。
安全风险的真实面貌与核心问题
尽管官方文件声称骇客能够发动攻击，窃取知识产权并建立僵尸网络，且“Volt Typhoon”
、“Flax Typhoon”及“Salt Typhoon”等网络攻击直接涉及外国生产的路由器，但事实上
，这些事件也牵涉到 Netgear 和 Cisco 等美国公司的产品。核心问题往往并非路由器产地
，而是电信公司在资安标准上的疏忽，例如未能更改默认管理员密码，或长期未修补已知的
安全漏洞。值得注意是，FCC 宣布将发布豁免，允许现有路由器继续获取软件和韧体更新以
“缓解对美国消费者的损害”，至少直到 2027 年 3 月 1 日，但同时也承认这些更新通常
无需报备，使得此规定显得有些矛盾。
立法依据与业界应对策略
这项禁令的法律基础源于 2019 年的《安全可信通讯法案》和 2021 年签署的《安全设备法
案》，这些法案授权政府将构成“不可接受的国家安全风险”的设备列入“受限清单”。FC
C 随后禁止授权清单上的任何设备进入市场。受影响的“消费级路由器”定义广泛，可能涵
盖所有连接网际网络或家庭网络的设备。面对这项禁令，路由器公司有两种应对方式：一是
停止向美国市场推出新型号，但继续销售已获批准的旧型号；二是申请“有条件批准”，以
使其新产品仍能在美国上市，然而，此批准目前并未强制要求公司提升其产品安全性。
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