绿政府组织膨胀 10年暴增39单位
财政负担增、权责不明、效能不彰 缺点数不完
https://reurl.cc/4bVGeR 04:10 2026/01/26 中国时报 张薷 、 陈薏云 、 王千豪
民进党在野时高喊精简政府组织，但民国105年执政后，新设部会、署级单位、任务编组
型办公室等计逾39个，光是中央政府机关岁出人事费，从106年4142亿暴增至114年5019亿
元，立法院预算中心更揭露，各机关聘用及约雇人员达近年新高，恐加重中央政府财政负
担。
民进党执政10年至今，政府新设4部会，包含数位部、运动部、升格农业部、环境部；5个
署级单位，包括观光署、气象署、儿少家庭支持署、长期照顾及社会发展署、国家公园署
，还有不当党产处理委员会、国家人权委员会、海洋委员会、儿童权益健康福利委员会、
个资保护等9委员会，还有观光研训院预计今年挂牌。
10年来还成立过13办公室，除大名鼎鼎的经贸谈判办公室外，还有以TPP沟通专案、洗钱
防制、少子化对策、年金改革、AI公务人才发展等为名的办公室。
蔡赖两位总统在府内成立过7个委员会，蔡英文曾成立年金改革、司法改革、原住民族历
史正义与转型正义及新南向政策办公室等。赖清德则设立国家气候变迁对策、健康台湾推
动与全社会防卫韧性等3大委员会。
据统计，各机关职员从110年的18万6389人，逐年上升到114年的19万1435人，5年增5046
人；聘用及约雇也从110年的1万5770人，增至114年的1万6249人，5年增加479人。
影响所及，中央机关岁出人事费大幅增加，从106年的4142亿元大幅增加至114年的5019亿
，共877亿元，主计总处说593亿元是用于军公教调薪。
中山大学政治经济学系特聘教授张其禄说，创设多部会易造成“多个和尚没水喝”，叠床
架屋、权责不明等问题，例如数发部效能不彰，应该要有检讨机制，不能放任政府组织不
断膨胀，否则就是官越做越大、钱越来越多，但事情未必办得更好。
尤其，他指出，很多政府单位会设置行政法人，说白了就是拿政府的钱，但任用或人事完
全与公务体系脱钩，爱聘谁都可以，外界无法监督不到，所以有大量不具公务员资格的人
借由行政法人管道，统统有位置。
台北大学公行系教授刘嘉薇建议，政府行政效率提升需从制度、流程、科技与人员治理并
进，透过精简法规与程序、厘清权责、重塑行政流程及绩效管理，减少资源浪费；同时推
动数位治理与资料共享，避免部门本位主义和形式上的电子化，并提高工作诱因与改善组
织文化，以更少资源有效解决公共问题、回应民众需求。
6.备注:
https://www.youtube.com/watch?v=B-clPLFrJhI
(有影:民进党执政"暴增39单位"养肥猫 ! 人事费"涨877亿"全民买单!)