1.25兆特别条例遭白营砍剩4000亿 国防部：版本窒碍难行
中时 刘宇捷
民众党团昨日提出白营版本的军购特别特别预算，金额直接从1.25兆砍成仅约三之一的4000
亿，而当中并未见“去红供应链”、“台湾之盾”等。国防部今再临时召开记者会强调，该
版本有诸多窒碍难行的部分，包括无列入国内配合款、更动会让后续作业无法如期审查等，
非常重要的AI、C5ISR指管等也未列入；国防部强调，目前可对外公开部分都已尽量说明清
楚。
民众党团所提将草案更名为“保卫国家安全及强化不对称战力计画采购特别条例草案”，且
改为1年1期方式编列，首期总额上限为新台币4000亿元，后续预算及期程，经立法院同意后
分期筹编及审议。细目则仅编列海马士多管火箭、M109A7自走砲等美方已知会国会之项目为
主。国防部批民众党团所提之版本，仅撷取部分知会国会程序之项量，内容显不完整，亦“
欠缺专业评估”。
战规司长黄文启今日在国防部临时记者会中再表示，对于撰写内容不便多做评论，但就国防
部视角，民众党版本只列出5项采购，而没有列国内配合款，例如海马士必须要盖战堡、车
堡，不然买了装备没地方放就可能会造成损害，另外也包括后勤、弹药及相关弹药库等，民
众党版版本都为列入。此外，AI、C5ISR指管等也未列入，这个部分虽占比不高，但却是将
三军武器装备统合运用，否则只是各自单买载台。
他也表示，如果勉强只买装备，没有配套，后续审监单位稽核，恐怕相关人员难逃失职之责
；会跟立法院清楚说明，通过民众党团版本“没有办法执行”。主计局长谢其贤也亦指出，
若到时执行后又被迫要对其进行更动，可能要立法院同意修条例，这会导致缓不济急。
黄文启强调，我们整合规画书都已经好了，就等条例通过就马上启动，依照现在版本真的窒
碍难行。依照上次国土韧性预算，条例通过后，7天就得送预算书表，这7天不可能修建案文
件或项目预算书表等，势必造成作业没有办法因应后续审查。
另外，民众党版版本更动为一年一审，应是针对美军购案延宕之故。对此，黄文启强调，这
方面都有跟美方密切沟通产能方面的评估问题，现在的数量与时间都是美方评估期程可达到
，时间也有再外加缓冲期，因此他有相当大信心筹获可以顺利完成。
而蓝绿党团认为，1.25兆内还有很多空白项目没有说清楚或不愿公开的，因此黄文启也说，
所以才先安排机密专报，只要有参加一定会看到每个项目要买什么，后面在野党说没有对社
会沟通，所以我们又做了一次公开资讯揭露，应该不会不清楚。
他举例，就建议打造“非红供应链”部分，国防部也逐项条列要建立各式砲弹、底火、夜视
镜等，这样如果还不清楚，下一步可能要进入机密；且接下来要做公开招商，厂商一定会知
道，沟通上已在符合机密保护法下尽可能对外公开。
国防部发言人孙立方也补充，在国际现实环境之下，我方执行军购案不是一个买方市场，我
们有很多客观存在必须克服的困境跟挑战。过程中，前期规划上部分是要做保密措施的内容
，没办法第一时间跟公众沟通，但有共识后就会跟公众说明，目的不是要跟其他政党打对台
；他说，公众参与是非常有帮助，整体来说是要怎么去做沟通协调。
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