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再提1.25兆元国防特别预算 赖总统：国无外患 国恒亡
2026-01-22 13:40 联合报／ 记者周佑政／台北即时报导
台美关税谈判底定，赖清德总统今出席“2026CWEF天下经济论坛”时他以天时、地利、人和
，提出未来政府规划的三大产业方向，包括发展AI新十大建设，预计投入1.5兆元，创造15
兆元产值；强化国防韧性发展国防工业；推动和各国发展双边关系，利用台美 EPPD平台进
一步深化台美对关税条件下的各项经济合作。
赖总统也再度提及1.25兆元国防特别预算，强调中国对台文攻武吓不断，“国无外患，国恒
亡”，我们要把中国的威胁，当作是台湾砥砺更安全、更进步、更繁荣的力量 。有坚强的
国防，经济发展才有办法得到保障。国防非常重要，除了年度国防预算，政府也提出了国防
特别预算， 八年为期共1.25兆元，要打造“台湾之盾”，建立智慧化的攻防体系。
赖总统以“台湾的新局与未来”发表演说，他表示，政府面对对等关税全程掌握，从川普总
统竞选的时候，到川普当选的时候，每一次谈到对等关税，我们都非常注意。他说，行政院
副院长郑丽君率领的谈判团队非常辛苦，对等关税从最高的32%，去年7月9号没有谈定，但
美国破例的先给予台湾20%的暂行关税，现在降到15%且不叠加，跟日、韩主要的竞争国家，
“我们站在同一个起跑点”。
赖总统指出，根据天时、地利、人和，政府规画未来产业发展三大方向。就天时而言，为迎
接智慧化时代到来，确保台湾在下一个时代竞争优势，行政院推出AI新十大建设，预计投入
1.5兆元，创造 15兆元产值；至2040年前，培养出50万个AI应用人才。
其次是掌握地利，赖总说，中国的确对台湾是威胁，无庸置疑，文攻武吓不断、对台统战渗
透更是进入到各个层面去，但是有道是“国无外患，国恒亡”，我们要把中国的威胁，当作
是台湾砥砺更安全、更进步、更繁荣的力量 。
但他要再次强调，捍卫国家主权的决心不会改变；我们世世代代维护民主自由生活方式的坚
持不会改变；我们维持两岸和平发展的努力不会改变，在对等尊严之下，维持跟中国的对话
交流促进和平共荣的承诺也不会改变。
赖总统说，要落实这些主张的前提，必须要有坚强的国防，有坚强的国防，经济发展才有办
法得到保障，就像健康是非常重要，没有健康再大的财富也没有用。没有国家安全，经济再
繁荣，也是为人作嫁而已，所以国防是非常重要。
赖总统指出，第三个是人和。台湾因中国的阻挠，要参与多边的区域经济困难。过去我们花
了非常多的力量加入WTO，但是WTO在多边的功能上面，也没有达到原先预期的目标，甚至美
国总统川普还扬言退出。
赖总统说，过去我们需要时间，现在我们仍然需要时间，但是另外一个角度看，“世界需要
现在的台湾”，所以我们跟美国签订21世纪贸易倡议第一阶段，后续也会持续；我们也跟美
国签订经济繁荣伙伴对话（EPPD）；再不久，台湾跟美国就要进行EPPD的在这个平台上面去
进行进一步深化台美的经济合作，在对等关税谈判的条件下，去深化台美的经贸合作。
赖总统说，他希望，太阳不管从什么时候升起、在什么地方升起，都可以照得到台湾企业，
这就是台湾的经济战略，我们一起努力，台湾已经走上世界舞台，也已经走进了舞台的中心
，台湾有能力不仅可以让我们的国家更好，我们也有能力，来推动世界的进一步繁荣发展。
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