1.媒体来源:
联合报
2.记者署名:
编译梁采蘩
3.完整新闻标题:
千亿财源不能断？各国政府要求打诈 Meta“粉饰太平”手法曝光
4.完整新闻内文:
路透取得内部文件显示，监管机构要求Meta打击脸书和Instagram上的不良广告商，这家
社群媒体巨头却制定一套“教战守则”来拖延监管。文件揭露，Meta的手法包括让当局在
搜寻诈骗广告时“查无此案”。
2024年，日本监管机构对脸书和IG上泛滥的诈骗广告感到愤怒，当中不乏投资诈欺、利用
AI伪造名人代言。内部文件显示，Meta担心日本政府很快会强制要求公司验证所有广告商
的身分；此举虽能减少诈骗，但也会损害公司营收。
为了化解威胁，Meta发起一波执法行动以减少违规广告数量。但文件同时显示，Meta也试
图让日本监管机构更难“发现”问题广告。这些文件来自过去四年的内部资料，由财务、
法律、公共政策和安全等部门员工编写，揭露Meta为保护数十亿美元的广告收入，如何抵
制各国政府的打击行动。
在日本的案例中，Meta的对策核心在于“广告档案库”（Ad Library），这是一个大众可
透过关键字搜寻FB和IG广告的透明化工具。文件指出，Meta意识到日本监管机构正将此档
案库作为测试“Meta打诈成效”的简便指标。
为了在测试中拿到高分，Meta员工找到一种方法来管理他们所谓的“诈骗广告感知盛行率
”（prevalence perception）。首先，他们找出档案库中，用户最常用来检索诈骗广告
的热门关键字和名人姓名，接着重复进行相同搜寻，并从档案库及Meta平台上直接删除搜
寻结果中出现的诈骗广告。
这种策略确实移除一些监管机构想移除的诈骗广告，但也让监管机构看到的搜寻结果，显
得比实际情况更干净。Meta团队在文件中解释，这种“清理”行动是为了让监管机构、调
查人员和记者“搜不到”问题内容。
一份备忘录指出，行动展开数个月后，“我们上周发现的广告少于100则，在冲刺阶段的
最后四天甚至降到0则”。文件补充，日本政府发现Meta有在改善。自民党众议员小林鹰
之曾对媒体表示：“诈骗广告已在减少。”
最终，日本并未强制执行Meta所担心的身分验证和透明化规则。对此，日本总务省拒绝评
论。
文件显示，由于行动大获成功，Meta已将此战术纳入“全球通用教战守则”，并应用于美
国、欧洲、印度、澳洲等市场。这套守则列出Meta如何拖延监管、延后实施广告商验证的
策略，除非新法律让他们别无选择。
Meta发言人史东（Andy Stone）回应路透报导表示，从档案库移除诈骗广告并无误导之嫌
。他强调，清理搜寻结果的同时也将其从系统中移除，代表平台上的诈骗广告也变少。他
强调广告商验证并非“万灵丹”，并否认Meta试图拖延或削弱监管，称在过去一年中，用
户举报诈骗的数量减少了50%。
然而，Meta的内部文件为这家巨头的商业模式提供新视角：诈骗广告在其中扮演核心角色
，而公司则采取多种手段保护收入。路透去年11月曾报导，Meta视为“高风险”的诈骗广
告每年为公司带来高达70亿美元（约台币2200亿元）收入；路透后续更发现，Meta容忍来
自中国广告商的大规模诈骗行为。
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