1.媒体来源:报导者
2.记者署名:
文字／孔德廉
摄影／杨子磊
设计／江世民
核稿／张子午；责任编辑／张诗芸
3.完整新闻标题:
从热血检察官到僵化结案机器──巨量诈骗案冲击，新北地检署爆发离职潮
4.完整新闻内文:
新北地检署今年爆发大波离职潮，共有10名检察官申请离职，创下该署纪录。身处其中的
前司法官们指出，庞大的诈欺案件和结案压力，让检察官变成僵化的结案机器。（摄影／
杨子磊；设计／江世民）https://i.urusai.cc/7j2qd.jpg
2025年以来，新北地方检察署有10名检察官离职出走，创下该署最高纪录。位于新北市土
城区的新北检，向来是全台业务最为繁重的地检署，根据法务部统计，2024年新收检察案
件就高达32万件，数量高居全台22个地检署之冠。
此外，检阅近5年数字更可以发现，大量激增的案件中，诈欺已成为主流。这类以掠夺金
钱为主要目标的犯罪，就像是夹杂着砂砾和巨石的泥流，一次又一次地冲击著司法防线。
身处一线的司法官们如何自处？其中不少人为何选择抛下铁饭碗？诈欺暴增带来的大量副
作用又怎么影响台湾司法体系？这些棘手的问题正一步步发酵。
脱下身上一袭代表公权力、正义与反省的紫色法袍之际，前检察官们心里各有盘算，但大
抵都带些遗憾和宽缓。
遗憾，是因为无法在早已选定的终身志向中继续向前走；宽缓，则是因为终于可以摆脱“
结案机器”的无限循环、从持续暴增的案件里脱身。
今年（2025）新北地方检察署（后称新北检）共有10名检察官申请离职，不仅创下该署纪
录，也被视为是诈欺暴增后所带来的严重副作用。从两项数据可见一斑：今年上半年审计
部所发布的2024年总决算报告中便提到，近年来无论是诈欺案量和财损均创新高，其中案
件数从2019年的2.3万件成长至2024年的11.8万件，财损金额也从73亿元暴增至487亿元。
此外，根据法务部统计，自2018年起，平均每年辞职的检察官人数大抵都落在10人左右，
然而过往这样的数据是分散在全台22个地检署，今年光是单一地检署就达到以往全国平均
总数。
检察官这个职业，多年来被视为文组第一志愿之一，必须通过录取率仅1%的“司法官特考
”，受训2年及格后才得以分发上路。由于工作具极高独立性，动辄15万元以上的薪资又
高于一般公务人员，因此有“钻石级饭碗”之称。
只是为何闪闪发亮的“钻石饭碗”吸引力不再？诈欺暴增又是如何冲击司法？《报导者》
访问了从新北检离职的其中8人，他们的年资大多落在12年上下，正是办案经验丰富的主
力军，若顺着升迁之路前行，也将成为体制的支柱。他们为何转身选择了另一条路？
当“金田一”的梦消逝
自新北市地检署离职转任律师的欧蕙甄，从小立志当“金田一”，热衷于刑事案件的侦办
，但庞大的结案压力、诈欺案上重复的琐碎工作，加上法官同学的离世，让她下定决心离
职。（摄影／杨子磊）https://i.urusai.cc/gVMKh.jpg
身形娇小的欧蕙甄，不再担心被堆积如山的卷宗挡住视线了。在色彩缤纷的新办公室里，
作为一名开业律师的她，有一张独立整齐的办公桌，和可以远眺大汉溪的独立阳台，这是
过去12年来不曾有的待遇。只是回望过往，她几乎从未动过离职念头。
欧蕙甄回忆：“我从小就是立志要当检察官的人，因为我喜欢办案、喜欢金田一。国小的
时候我爸爸就跟我讲，金田一做的工作就像检察官，虽然后来发现其实应该是警察，但检
察官就一直是我人生的首要选择。我可以决定我要问什么问题、调查哪些东西、然后去构
筑成一个可以构成犯罪的事实，所以我一直非常热爱这份工作。”
回到1990年，畅销日本漫画《金田一少年之事件簿》主角金田一，总是在杀人事件发生后
，冷静地收集证据，利用逻辑和心理学缜密地推衍出凶手的行为和动机。本格派的冷硬推
理风格，深深影响着整个世代，也把找寻证据和真相的渴求刻进10岁小女孩的心里。
在一路考进台大法律系、法研所后，小女孩逐渐长大，在2009年正式通过律师与司法官特
考，并于第52期司法官结训后选择走入新北地检署，一圆检察官梦。职涯中，欧蕙甄一共
担任8年的“侦查检察官”，负责在刑事案件中协助卷证分析、勘验证物、执行搜索与讯
问被告等侦查程序，那些都是她再热爱不过的工作。
变化发生在她检察官生涯的第十年，那是2022年，恰逢诈欺案件开始大量爆发的一年。根
据统计，该年全台各地检署新收的侦查案件中，诈欺案占比首次突破2成，总量更冲破双
位数来到16万件。随后，法务部也出面强调，因诈欺案件量创新高，不断耗损检警侦查能
量，也排挤其他重大案件侦办，将开征百名检察官助理。
对应到现实，是第一线的全面溃堤。
回忆起当时状况，欧蕙甄解释，诈欺案件由于涵盖车手、人头帐户等组织型的犯罪样态，
数量本就铺天盖地；为了分散量能，新北检的做法是采用人工分流，把帮助诈欺等非主要
犯罪交由主任检察官协助处理。只是随着案件愈积愈多，横跨全球的诈欺形成一股犯罪洪
流，在体制上撞破了一个大洞。
“我记得差不多每到月底，就会说要‘溢流’了。那时才发现主任们收到的案件也非常多
，因为他们也处理不完，就溢流出来倒给其他检察官。变成大家每天身上要多背2、30个
案件，里面一半以上都是诈欺。”
对照最高检察署的统计可以发现，过去10年内，每个检察官平均月结案数约莫落在100到
110件左右，2022年突破120件，2023年更一举上升到130件。其中，欧蕙甄所在的新北检
，每年新收侦查案件数更是连年领先全国，其中诈欺便占了多数。
“叫什么名字？在哪一天、哪里被警察抓？提款卡是谁的？从哪里来的？”
惊人的数字转化到现实里，是他们一旦上工，包含欧蕙甄在内的数百名检察官必须日复一
日地讯问不断涌现的车手；高峰时刻，这样的流程一天甚至要重复10多次。
“诈欺案件几乎长都一样，因为车手们讲的话都差不多，流行的抗辩也差不多：‘我只是
找工作，不知道他们是诈骗集团；我在网络上遇到对方，他介绍我投资。’”在不断
重复的日常里，她感到麻木，习惯用冰冷态度来面对眼前的嫌犯，接着声押、侦查、结案
。
即便重复，不代表这些车手不重要，他们仍是集团犯罪的一环，但也仅是位处边缘的小螺
丝。随着小螺丝不断累积，一股脑挤进地检署内，占据了检察官大部分的工作时间。重复
循环中，司法官们变得像是生产线上的工人。
欧蕙甄形容自己就像一条拉到紧绷的橡皮筋：
“我常觉得自己很像女工，因为现在诈团断点设得好，被抓的都是一些‘免洗筷’，实际
上我们又抓不到源头，变成每天都在处理那些枝微末节的事情，还要常常值班到半夜。那
个疲劳一直累积，就愈来愈痛苦，无论是精神上还是身体上的，可能几个同事也有病识感
，大家就想赶快跑出来。”
每一份工作都有难以忍受之处，但另一名司法官的死，坚定了她要离开的决心。
2024年，正好是司法官第52期结训满10周年纪念。一起历经磨难的同学们在餐厅相聚，带
头的正是就职于士林地方法院的李姓法官，他是该期结业的第一名，也是欧蕙甄的好友，
聚会在吐槽和欢愉中结束。没有人想到，4月12日凌晨，李法官从宿舍坠落后丧命。
“他一直都是很温和的人，一直都是淡淡的笑着，就是好像很能扛得住压力的感觉，聚会
上也都是他在安慰别人，没想到他竟然是跳下去那个人。我就在想，他到底承担了多大的
压力？司法体系就是要我们追求卓越，我们要成为最棒的司法官，要服务人民，让人民信
赖司法、信赖检察官和法官，所以我们要不断精进自己，他也一直走在这个追求卓越的道
路上，不只是要面对大量的诈欺案，还尽量抽空完成学业。可是这种追求过劳的结果是什
么？是不是这个地方其实不宜久留？”欧蕙甄开始怀疑自己的选择。最终她没有在体制内
找到答案，所以选择离开。
重复劳动的结案机器
自新北地检署离职后转任律师的李秉锜，是少数有驻金管会经验的检察官，曾侦办多起金
融犯罪。在每天只能睡3小时的庞大压力下，他决定转职。（摄影／杨子磊）
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“现在是不同的累啦，但是是有笑容的。”司法官学院第51期结业、以侦办金融案件闻名
的李秉锜，是今年最早离开新北检的前检察官。他用一抹笑容来总结披上白袍后的生活。
转任律师之前，年资够深的李秉锜本应循着前辈脚步踏上升迁之路，预备在署内竞选主任
检察官，此后一路高升。熟稔各种犯罪、洗钱防制、新兴科技与诈欺等议题的他，不仅是
除北检以外第一位被派驻至金管会的检察官，更在大型金融案件侦办上表现出色，但他最
终放弃了升迁。
“我一直很喜欢办案，除了金融相关以外，我一直记得刚出道的第一个案子，那是个杀人
案。那时我才第一年，一个假日值班，突然芦洲分局跑来说有杀人案，我听了都要昏了，
因为根本不知道怎么处理，只能先假装镇定，然后躲到厕所打电话问学姊怎么办。到现场
看到法医把手指插到尸体里，用来计算下刀深度，吓都吓死了；我还忘记戴手套，不小心
把凶嫌家的公布栏弄倒，上面都是我的指纹，只好赶快赔不是。好在当天晚上凶嫌就抓到
，也问到凶器就藏在旧衣回收桶里，”李秉锜回忆道。那个初出茅庐的案子，也奠定了他
对检察官职业的想像：调查真实。
此后，他在位子上待了13年，始终试着维持同样方向。从到荷兰奈梅亨大学担任访问学者
、到意大利接受青壮检察官训练，到获选进驻金管会学习金融活动和金融刑责，都是为了
发展不同专长，让调查之路可以走得更远。
与此同时，李秉锜也没有偏废本职，这意味的是必须花费加倍时间在工作上。例如一周5
天他会分2天给金管会，另外3天则回到地检署处理“轮分案件”，这些案件大多是雷同的
面交车手和人头帐户。
在案件数量持平时，他还能找到平衡；随着诈欺暴增“溢流”，带来的改变是破坏性的。
李秉锜记得4年前开始，每天得面对120、130件类似的案件，为了尽快结案，他只能把工
作带回家做，每晚从11点一路奋斗到凌晨3点，睡3个小时后再起床顾小孩，接着进到地检
署内开始新一轮的循环。
“我的工时几乎是别人的两倍，但如果办案子有价值，体力累还可以接受。问题是办的都
是诈欺集团的边缘人，很少能处理到主嫌，所以就是把书状例稿拿来改名字、改时间、改
领钱地点就可以用了。那做这个我就会觉得又来了，每天都不知道自己在干嘛，到最后就
是心累，那才真的很累。”
拚命结案并不只是他一个人的常态，而是所有检察官都得面对的现实。因为检察官虽没有
被制式办案绩效綑绑，但法务部明定各地检署需要每个月统计“未结案件”，再依此进行
督导，这使得不少检察官都调侃自己是“结案机器”。
重复的机械性劳动，让身处一线的司法官们身心俱疲，而严重的副作用，更直接体现在犯
罪侦查本身。
作为一名资深检察官，李秉锜清楚记得，为了消化溢流案件，他会快速排定开庭，每一庭
最多10分钟，只有我问你答。他只想知道被告某年某月某日有没有拿钱？谁指使的？拿了
钱有多少好处？问完就签名离开，因为一整个下午，他有20个同样的诈欺庭要开。
“这么大的工作量下，你要怎么期待检察官在自己的个案里面去溯源？你溯看看，一定案
件塞车被检讨。我认为刑事是国家司法权的最后手段，侦办资源有限，如果什么东西都入
罪化一定处理不来。就像我们作为一个（前）检察官，全身都是血汗、烂泥巴，你怎么有
办法放下手脚，去处理真正的刑案？”
于是在职涯的十字路口，这位钟爱调查的检察官决定转身，和前同事李冠辉、褚仁杰一同
卸任开办律师事务所。因为他理解机关的运作规则，就像是一颗不断滚动的球，要嘛紧攀
著往上爬，要嘛就被甩离中心，几乎没有停在原地喘息的空间。“至少离开后，每天可以
睡超过3个小时了，”李秉锜说。
不再是“HERO”
曾任新北地检署检察官、现为敦合法律事务所主持律师的程彦凯、庄胜博、陈汉章、叶育
宏（由左至右）。接受访问时，几人同时提到，自动繁殖的白色卷宗、总是重复的诈欺案
件、行径一致的车手与人头帐户，仿佛让检察官这份工作成为“没有脸的人”。（摄影／
杨子磊）https://i.urusai.cc/z6hCY.jpg
除去欧蕙甄和李秉锜外，今年还有4名检察官决定一同离开新北地检署。他们是程彦凯、
陈汉章、庄胜博与叶育宏，几人在合伙创办的事务所里重新相聚，决定从紫袍改披白袍，
是因为他们决定不再当个“没有脸的人”。
有此一说，是因为曾担任过法官、后转任检察官的叶育宏，还记得一名员警对他们的观察
：台北地检署散发出菁英的味道，每个门口的门牌清楚标示分组，里面的人各个西装笔挺
；新北的话，每个人都看不到脸，因为都像是一部结案机器。
面对办公桌上每天都自动繁殖的白色卷宗、总是重复的诈欺案件、行径一致的车手与人头
帐户，4人同时叹气。这口气掺杂了气馁、埋怨和疲惫。
“我曾经一天要处理18个面交车手。那是18个案件，要阅卷、制作大量财产附表、要开庭
、写起诉或不起诉书，重复18次，这样的‘诈欺日’后来变成是常态，”着重于企业金融
、毒品与民生犯罪案件的程彦凯说。
为了在大量新收与未结案件之间找到平衡，程彦凯和同事一样，不得不大刀一砍，尽量用
最简易、最制式化的方式处理完手中积累的案件，因为根据法务部统计，全台地检署年底
未结侦查案件数从5年前的78,942件一路上升至今年的148,946件，几乎是翻倍成长。
久而久之，对检察官而言，“收支平衡”早就大过“实践正义”。
“可是我们是日剧《HERO》的世代，研究所跟同学讨论未来要当检察官还是法官，9成都
选检察官。因为大家对检察官的想像完全就是像（《HERO》主角）久利生公平这样，就是
这么帅、就是这么热血，除了能从工作得到成就感之外，还可以帮助别人，我真的非常非
常喜欢这个职业。可是我发现我撑不下去了。”曾破获多起社会瞩目案件的陈汉章感叹道
。
离开的理由繁多，庞大案件量也不是主因，在这份工作里再也找不到过往的使命感，反而
才是最大推力。从学生到受训，谈及这份神圣的职业时，他们总是嘴角上扬，但在案牍劳
形的重复劳动中，最高追求不再是发现真实，而是消灭数字、不要逾期，那是本质上的不
同──4人异口同声地如此强调。
日剧《HERO》中，主角久利生公平从调查出发，挖掘迷思与偏见背后真实，将检察官形象
从官僚主义和精英主义中彻底扭转。这本来是他们尝试实践的目标，但现实毕竟不是戏剧
，诈欺洪流又加剧了体制倾颓。即便几人仍认为检察官是非常有价值的工作，但如今他们
被巨大结案压力所绑架，反而离心中的理想愈来愈遥远。
过去曾侦办缉毒、重大犯罪、企业金融与医疗案件的庄胜博总结：
“我当检察官的初衷是想匡正国法，但现实是要用热情跟荣誉感去支撑自己继续做下去、
去填补办案资源的不足，那不是长久之计。”
司法官离职敲响警钟，体制如何调整与修补？
单一地检署的离职风潮，究竟只是巧合，还是诈欺暴增后带来的强力副作用？图为司法院
司法大厦。（摄影／杨子磊）https://i.urusai.cc/6zR2L.jpg
就在新北地检署10名检察官离职消息传出之际，法务部回应，2023年申请离、退、转职的
检察官共59人，2024年为44人，2025年目前统计10人离职、18人退休、12人申转法官，长
期来看离职人数曲线并无明显上升趋势。
单一地检署的离职风潮，究竟只是巧合，还是整个时代的缩影，是诈欺暴增后带来的强力
副作用？仍待持续观察。但早在两年前，立法院就已经以专题研究讨论司法官离职人数递
增的趋势。研究显示，2018～2022年检察官离职人数以2020年18人为最低、2022年41人最
高，其中辞职的多为年资10年以上、未满20年者──他们除了累积丰富经验，也是办案主
力，人数达40人、占总体的67.8%。
2023年9月，立法院预算中心更发布报告指出，近年司法案件量持续增加，院检机关未结
案件数逐年累增，同时也面临司法人力之流失，具有丰富资历之司法官选择退休、辞职或
改任律师，当年辞职及退休合计人数较往年增加。其中，电信诈欺犯罪猖獗，检察机关新
收案件中该类案件成长幅度甚钜，且侦办难度增加，加重检察官工作负荷，“对于已捉襟
见肘之基层检察人力，负担更为之加重”，为缓解人力流失，司法官工作负荷沉重之困境
亟待解决。
如今，状况似乎没有好转。今年9月，连二审高等法院都决议暂时停分诈欺案4个月，另创
刑事“审查中心”，对诈欺案件进行预先程序审查，以严格控管案量，提升处理效率。11
月，彰化地检署更对一名提款逾200次的诈欺车手求处高达30年刑度，并强调此举是基于
一罪一罚及罪刑相当原则，每个行为都应被完整评价及定刑，创下国内少见纪录。
庞大的诈欺洪流带来的副作用正在发酵，选择急流勇退的检察官们或许只是敲响了一记警
钟，警醒我们的体制需要加速调整和修补，赶在司法的堤防被冲垮之前。
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