美公布2025年中国军力报告！共军壮大构成直接威胁 美本土“更脆弱”
2025-12-24 11:59
联合报
编译卢思纶／即时报导
https://udn.com/news/amp/story/7331/9223432
彭博资讯报导，美国五角大厦于美东时间23日晚间发表“2025年版中国军力报告”指出，中
国正处于“历史性的军事扩张”，解放军在多个领域有所成长“已有能力对美国构成直接安
全威胁”，使得美国本土“愈加脆弱”。报告另描述，中国对与美国达成大规模的整体协议
抱持戒心；反观美方对中国措辞“明显偏向建设性”。
这份100页的报告是川普第二任内首个中国军力报告（Military and Security Development
s Involving the People’s Republic of China），相较于中国威胁，更多聚焦西半球与
国内议题。
根据南华早报，报告提到，美国“无意扼住、支配或羞辱中国”，但解放军拥有日益扩大的
核武、海上力量与常规长程打击、网络与太空能力军火库，已成为令人忧心、可能引发不稳
定的因素，并且“已有能力对美国构成直接安全威胁”。
报告指出，北京最核心的军事战略是透过全国动员的“国家总体战”来战胜美国，并表示中
国军方正稳步推进3项2027年目标，包括具备对台湾取得“战略决胜”、在核武及其他战略
领域对美国形成“战略制衡”，以及对其他区域国家达成“战略慑制”。
报告形容，中国军方的装备与作战能力愈来愈先进、也更具韧性。专家警告，中国的极音速
武器研发正在超越美国。川普规画打造的“金穹”防空系统（Golden Dome）正是要防御极
音速等创新武器威胁，也包括传统的弹道飞弹。
报告并列出，北京若判定有必要对台湾采取军事行动，可能考虑4种选项：不开战的胁迫、
联合火力打击、海空封锁与联合登陆作战。这些可能选项在过往版本中即曾出现。
另一方面，报告提到，中国与俄罗斯持续深化战略伙伴关系，背后“几乎可以确定”是因为
双方都有共同利益、希望抗衡美国；但这种合作也受到限制，因为两边都对彼此“互不信任
”。
分析人士指出，报告看来像是仓促赶出来的，不仅缺少目录，部分段落也过时，比如描述“
中朝关系平淡、高层交流极少”，却未提到北韩领导人金正恩9月初在北京大阅兵高调亮相
。
不过，分析人士认为，报告仍透露五角大厦与白宫如何看待美中双边关系。
欧亚集团资深分析师Jeremy Chan表示，报告整体语气对中国“明显偏向建设性
报告整体语气对中国“明显偏向建设性”，并延续川普政府论述，强调美中军事关系“近年
少见地更佳”，而五角大厦将支持扩大与解放军的军事沟通，重点放在战略稳定、避免误判
冲突与促成降温，并主张美方将设法传达和平意图。
Chan认为，这项主张虽然“令人存疑”，但仍是重要讯号，显示川普如何评估其对中政策，
也反映他不愿对北京提出可能破坏川习会后促成美中缓和的要求。
曾任职美国驻辽宁省沈阳总领事馆的Chan补充，报告承认中国的军事企图与稳步推进，但并
未试图把推估延伸到太远的未来，“中国的力量投射走向全球只是时间问题。这份报告承认
中国军力扩张的现实，可能对美国在西太平洋的防卫承诺带来深远影响”。
川普第1任期在2020年9月的版本，将北京描述为正推动一项涵盖政治、社会与治理体系的长
期“国家力量扩张工程”，并试图修正国际秩序；拜登政府于2024年12月发布的上一版报告
则警告，中国是唯一同时具备“意图”且“能力愈来愈强”去重塑国际秩序的竞争对手，凸
显其军力提升带来的挑战