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环境资讯中心
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综合外电；陈文姿 编译；吴宜静 审校
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欧盟放宽2035年燃油车禁令 BMW、奔驰赞：方向正确
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欧盟两年前订下2035年起出售的新车须零碳排规定，等同禁售燃油车，如今，政策大转。
欧盟执委会16日提案，2035年新车的平均碳排量较2021年减少90%即可。换言之，销售仍
须以电动车为主，但允许少量的油电混合车、氢能车或油车。
增加油电车与油车销售弹性
欧盟执委会提案放宽禁售燃油车政策，主因是欧洲汽车大厂担心影响产业与工作机会。近
年德国汽车产业屡屡面临困境，德国大厂大众（Volkswagen）刚宣布，16日起德勒斯登（
Dresden）厂停产，这是大众88年来首度关闭德国工厂。
《彭博》指出，这项政策提案，对于深陷经营困境的欧洲汽车产业来说，无疑是在耶诞节
前夕收到的一份“大礼”。《路透社》引述，德国BMW乐见禁令松绑，称欧盟终于看见燃
油车在未来的可行性。奔驰（Mercedes-Benz）也称欧盟执委会朝向“技术中立”与“灵
活性”迈出了正确的一步，并正视欧洲电动车市场成长停滞的现实。
为了抵销新增的排放量，执委会的提案也要求车厂须采用欧洲生产的低碳钢，并采用
e-fuels以及由植物提炼而成生质燃料。e-fuels是以氢气和二氧化碳合成的液体燃料，以
再生能源发电并运用碳捕捉，被视为气候中和燃料。
执委会表示，新提案也将鼓励制造纯电动车和氢能车，汽车制造商在欧盟生产小型、价格
适中的电动车，将有资格获得“超级积分”（super credit）。
提案后续还须经议会与理事会通过后才会生效。欧盟气候专员胡克斯特拉（Wopke
Hoekstra）强调，这是一个双赢的策略。欧盟的交通零碳排目标并未改变，只是提供更多
弹性，让车厂以更具成本效益的方式来实践减碳的目标，并带动低碳钢市场。
欧洲汽车业的多重压力
《欧洲新闻台》指出，德国、匈牙利、意大利、波兰等国均赞成松绑，法国和西班牙支持
维持禁令，但希望欧盟提供本土汽车产业更多的支持。
意大利外交部长塔加尼（Antonio Tajani）表示，这个政策转向可在意大利境内保住7万
个工作机会。他表明意大利愿意保护环境，但也必须尊重经营者的尊严。
《美联社》报导，今年前10个月，欧洲纯电动车销量较去年同期增长了26%。不过，业者
表示，欧洲充电桩等基础设施的建设速度不够快、德国政府取消购车补贴、欧洲制电动车
价格上涨等因素，都让消费者对购置电动车却步。此外，欧洲也面临中国平价电动车的竞
争、疫情后市场规模减小等压力。
由电动车商与供应链组成的贸易协会E-mobility Europe秘书长赫伦（Chris Heron）则对
提案表达遗憾。他表示，电动车是未来趋势，但趋势仍要靠人为实践。若政策摇摆不定、
讯息混乱，将削弱电池制造商、车厂与电网业者的投资信心。政策制定者应坚守减碳的决
心，行业才有明确发展的方向。
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