倒阁有没有用不需要空想,可以直接看法国的宪政实务就知道,因为我国现行宪法增修条
文与法国现行第五共和宪法最像。
法国与我国一样,总理由总统直接任命,“不需要”经过国会同意。同样地,国会对总理
得通过不信任投票倒阁。与台湾的差异在于法国国会从不吝于行使倒阁权,对于他们不满
意的总理很快就撵走了,因此当总统与国会多数不同党时(cohabitation),总统为避免
倒阁,惯例上都会任命国会多数党出任总理。
所以结论是现行宪政下倒阁依然很有效力,绝非没用,前提是国会多数党不怕解散重选接
受民意检验(法国总统有权解散国会)。
假设台湾倒阁重选后还是蓝白占多数,那依法国的宪政惯例,赖清德确实应该任命蓝白推
举之人选当行政院长组阁。
※ 引述《viery (viery)》之铭言:
: 倒阁跟解散国会可以解决行政立法的僵局前提是行政院长的权力来自于国会的授权
: 这是内阁制的典型特征
: 内阁制政府的组成,先由人民选出国会议员,再由国会多数党或国会多数联盟组阁
: 阁员同时是国会议员也是行政官员,也就是行政立法合一,
: 当行政立法僵局无法解时,阁揆可以主动解散国会重新改选,
: 国会也可以提出不信任案要内阁下台之后国会重新改选,
: 背后核心的精神是当行政立法有僵局时,透过国会重新改选交由"人民裁决",
: 选出新国会后再组成新政府,一次解决"行政"跟"立法"的僵局。
: 台湾的行政院长权力是总统给予,谁当行政院长国会完全没有置喙的余地,
: 宪法虽明定行政院长对立法院负责,但大家都知道行政院长真正的老板是总统,
: 行政院长虽然在宪法中是最高行政首长,但实际运作就只是挂名负责人,
: 实际负责人其实是背后的总统,今天就算倒阁成功国会重新改选,
: 也只是组成新的立法民意而已,实际主导行政的人依然是总统,
: 总统要任命新的行政院长,依然不用经过国会同意,这种倒阁有什么意义?
: 众所皆知行政院长就只是执行总统的意志而已,真正该负责的却躲在后面不用负责,
: 倒阁倒1000次也无法解决僵局。
: 目前台湾的宪法倒阁跟解散国会的机制就只是鸡肋,完全没有实质解决僵局的能力。
: 台湾从李登辉以降也没有倒阁成功的案例,因为大家都知道倒阁机制就是玩假的
: 进一步言行政院长直接总统任命,他的权力根本不是国会给予,
: 国会还可以透过倒阁让行政院长下台根本莫名其妙,
: 只能说这是当时修宪修的四不像留下的祸端,
: 要让倒阁机制解决行政立法僵局,除非总统承诺国会改选后放出组阁权由国会多数党组
阁
: 或是修宪恢复国会的阁揆同意权,让阁揆的权力来自国会授权,
: 做不到这些吹倒阁就只是要玩无本生意而已。