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2.记者署名:
陈玟颖
3.完整新闻标题:
北京或趁机推“台版28点计画”　彭博：习近平紧盯川普对俄让步幅度
4.完整新闻内文:
美国日前与俄罗斯草拟一份28点和平计画，当中提到乌克兰割地、限制军备等条件，以促
成停战。如今，北京正从这份计画中看到一个“不战而取台”的可趁之机。军事专家表示
，中国正紧盯美国对俄乌停战的和平计画内容，甚至可能趁机向美方提出“台湾版28点方
案”。台湾正面临一场未曾出现过的压力测试。
彭博报导，美国总统川普日前针对乌克兰停战提出了“28点计画”，内容包括要求乌克兰
割地、不得加入北大西洋公约组织（NATO，简称北约），还有乌克兰的武装部队规模限制
在60万人以内等等。如今，中国正密切关注华府为了促成和平，愿意走到什么程度，以及
是否会对莫斯科让步。
澳洲退役陆军少将莱恩（Mick Ryan）上月23日曾撰文警告，中国国家主席习近平偏向不
动武就达到掌控台湾的目标，因此不排除中国可能会趁此时机端出自己的方案。他说，“
我们或许可以预期，中国共产党会在近期或中期的某个时间点，向川普政府提出一份关于
台湾的28点计画，可能是秘密提出，也可能公开提出。”可见随着华府对台的讯号越来越
模糊，习近平的企图也越来越清晰，甚至想利用这样的时机，进一步明确他要推动“统一
台湾”的目标。
日本首相高市早苗11月初在国会的“台湾有事”答辩引发北京严正抗议，习近平11月24日
与川普的通话中也谈及于此，虽然川普公开发言没有提到台湾，但中方称，习近平刻意强
调，“台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分”。报导指出，中方此番言论是试图将
北京塑造成二战后建立的国际体系的捍卫者，并将台湾以及任何支持台湾的国家，视为破
坏稳定的力量。而对于新西兰军舰上周通过台湾海峡，中共也警告对方“不要制造麻烦”
，种种动作可视为广泛外交攻势的一环。
对此，赖清德则提出400亿美元特别军事预算回敬，强调这笔资金将用于采购美国新武器
，并强化台湾的非对称作战能力。这些能力可能包含小型、相对便宜、但理论上能在中国
入侵时造成高昂代价的武器，以撑到美国援军抵达。
随着川普想改善美中关系，习近平在统一台湾的相关言论也越来越大胆，赖清德的确有理
由感到不安。报导指出，毕竟未来几个月可能成为影响台湾安全的关键时刻，因此台北需
要确保无人机、飞弹、机动发射车与韧性指挥系统等项目的资金能够顺利到位，也必须强
化民防演练，以及对抗中国渗透。然而，虽然赖清德的防卫计画是合理的，但可能在立法
院中被在野党杯葛。
与此同时，美国的亚洲盟友日本、澳洲、韩国与菲律宾，必须深化协调，将台湾的防卫视
为区域安全核心。举例来说，即便有可能惹怒北京，盟友仍应持续通过台湾海峡，这对重
申国际法的重要性大有裨益。
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美国总统川普（左）和中国国家主席习近平于10月30日在韩国举行美中峰会后握手。（美
联社）
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6.备注:
3.13
赖清德明确定义中国为“境外敌对势力”，并提出17项因应策略，宣布全面检讨并修正《军事审
判法》
5.17
接受网络节目专访，针对为何不与对岸谈判，赖清德以“大公司并小公司”形容两岸关系，指
中国是比较大的公司，台湾是比较小的公司，“如果说你（中国）要并我的公司，你要提
条件，不是台湾来提条件，让你说要或不要。”
11.26
亲自主持“守护民主台湾国安行动方案”记者会，公布2项行动方案，包含要在未来8年投
入1.25兆国防军购经费。赖清德在简报致词时也提到，北京当局也以2027年完成武统台湾
为目标，加速侵略台湾的军事整备，持续升高台湾周边演习与飞弹侵扰，企图以武逼统、
以武逼降。