中央社
记者陈俊华
普发全民安全指引　国防部：属长期必要公共投资
“台湾全民安全指引”19日起展开家户普发作业。内政部表示，支应发送作业费及分摊运
费，共计新台币2171万7800元；国防部指出，纸本印制作业决标金额为4279万元，属长期
且必要的公共投资。
立法院内政委员会24日邀请内政部、国防部列席，就“普发新版台湾全民安全指引如何提
升全民安全意识之政策效益评估”进行专题报告，并备质询。
内政部送抵立法院的书面报告指出，为提升全民面对天灾、疫病、极端气候及敌人侵略等
危机挑战的应变能力，国防部全民防卫动员署编制的“全民国防手册”，于民国114年改
版为“台湾全民安全指引”，并就包括近期堰塞湖灾害等不同灾害类型，在安全指引中提
供应变资讯。
内政部说，国防部参考近年捷克、法国、瑞典、芬兰及立陶宛等国家，陆续规划、发布的
新版民防手册或生存指南，均普遍采行纸本与电子档并行方式，透过普发或自由索取等机
制提供资讯，并考量国内部分高龄民众对线上下载不甚熟悉，加上灾时可能出现断网、停
电等极端情况，普发实体纸本具必要性。
内政部表示，行政院10月23日核定国防部114年“台湾全民安全指引普发计画”，由国防
部负责印制作业，并透过邮政系统运送至各乡、镇、市、区公所，内政部则配合协请各直
辖市、县市政府及乡、镇、市、区公所，完成安全指引发送至家户作业。
内政部说，安全指引从11月19日起进行发送，预计明年1月5日前完成全国约980余万家户
普发。若民众未领取到安全指引，可向公所、村里干事、村里长反映，再由公所补发。内
政部将和国防部全民防卫动员署赴地方政府了解发送情形。
经费来源部分，内政部表示，是依据行政院114年10月23日核定“台湾全民安全指引普发
计画”，支应发送作业费1988万3800元，及分摊运费183万4000元，共计2171万7800元。
国防部报告指出，印制预算是依行政院指导、申请第二预备金支应；纸本印制作业由全动
署委军备局生产制造中心，采最低标决标方式办理公开招标，决标金额为4279万元。
国防部说，在国家安全会议及行政院指导下，以充分准备，应对不可预测的灾害风险，可
强化对民众生命与财产安全的保障，属长期且必要的公共投资，普发计画将确保每个家户
都能获得安全指引，提供民众危机应变资讯，进而提升全民国防安全及防灾意识，强化全
社会防卫韧性。（编辑：林克伦、杨兰轩）
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202511230120.aspx