https://www.chinatimes.com/newspapers/20251114000509-260120
04:10 2025/11/14 中国时报 林宛彤、张薷、王玉树
美要台至少投资10.8兆台币
4年中央政府总预算 关税谈判力求月底前敲定 在美建芯片聚落成协议重点
外交部长林佳龙日前透露，台美关税协议就等著“大老板”（美国总统川普）做决定。美
媒《POLITICO》12日引述消息人士说法称，美要求台湾投资金额落在日韩的3500亿和5500
亿美元之间，因金额庞大，引发国内忧虑。经济部长龚明鑫13日只说此事交给经贸谈判办
公室（OTN）说明；行政院则回应，我方是以“台湾模式”与美方洽谈合作，跟美日、美
韩的投资模式不同，无法直接类比。
无法与美日、美韩投资模式类比
消息人士证实，美方要求台湾对美投资数千亿美元，双方正在密集磋商此事。模式类似美
国先前向韩国与日本提出的要求，据了解，台湾的投资金额预估会“介于韩国的3500亿美
元与日本的5500亿美元之间”。
此外，1名熟悉谈判的官员指出，美国政府停摆风波结束后，台湾有意于11月底前敲定整
份协议。但谈判仍充满不确定性，另一知情人士坦言，“我已经放弃预测川普何时会同意
。因为最后一刻反悔，是他在贸易上的一贯作风。”
行政院长卓荣泰昨说明，我方谈判架构一直是以台湾模式作为基础，由国内厂商、产业自
主赴美投资，政府提供金融融资保证，双方政府会就未来产业设置园区提供更多便利跟协
助。他强调，“现在有一些外界讯息未经证实，但都不会影响正在谈判的内容与进度。”
行政院发言人李慧芝指出，台湾模式是指企业基于国际布局，自主规画到美国投资，贴近
客户、增加竞争力，由政府提供金融的信保支持，透过台美政府之间“G to G”（政府对
政府）合作协助，形成产业聚落，并向美方争取有利的投资环境和条件，协助相关产业在
美国布局。因此台湾模式跟美日、美韩之间的投资模式并不相同，无法直接类比。
政院称有共识 将进入总结会商
李慧芝还说，我方也持续争取调降对等关税，且不叠加原MFN（最惠国待遇）税率，以及
232条款等多项关税最优惠待遇。232条款不只影响半导体，还有半导体衍生产品，因此希
望可以争取最优惠待遇，也为台湾赴美企业争取更有利的投资环境跟条件。
至于谈判进度，李慧芝表示，10月初完成第5轮的实体磋商后，双方曾再次视讯会议，目
前正以书面文件交换讨论，一旦有共识就会进入总结会商，达成台美的贸易协定。
对美方希望台湾投资金额“介于韩国3500亿美元与日本5500亿美元之间”，预期月底前敲
定。龚明鑫只说此事交给经贸谈判办公室（OTN）说明，等确定以后，一定会对外界及立
法院做完整说明，时间点也并非他能决定，双方还要谈一下。
但民众党团副总召张启楷表示，他昨天中午于立院财政委员会质询曾参与台美谈判的经济
部次长何晋沧，对方承认“金额是在这里面”。不过，经济部发声明否认，强调何晋沧回
应是如有进一步消息，经贸谈判办公室会作说明。
经贸谈判办公室 会向立院报告
《POLITICO》报导还提到，美国最高法院上周在口头辩论中，质疑川普依据《国际紧急经
济权力法》（IEEPA）提高关税的法源基础。但分析称，外国政府反而认为此刻更有机会
说服白宫让步。且台湾更忧心的，是美国商务部进行中的232条款调查。这项调查与上述
诉讼的条文无关，却可能对台湾享誉全球的半导体产业征收新关税。
美国前亚太副贸易代表柯特勒（Wendy Cutler）评论，各国愿意持续谈判，是因为“没人
想落后其他已经谈成低关税的竞争对手”。她并表示，国际早已形成共识，无论最终裁决
结果为何，关税也会以其他形式存在。
备注:美媒《POLITICO》揭露的消息 应该是跟台媒水准差不多吧