1.媒体来源:中天
2.记者署名:李培睿
3.完整新闻标题:
南部光电案争议连环爆！柯志恩揪绿能黑幕：中央不该推给地方
4.完整新闻内文:
近日南台湾光电争议连环爆，国民党立委柯志恩质疑，这么多案场都没有环评，谁该负责
？“请问只有台南的水库不准开发，还是全部水库都禁止？中央不该消极推给地方决定。
”
柯志恩今天（14日）表示，能源供应是台湾的阿基里斯腱，114至116年天然气预估存量天
数分别为10.6天、9.8天、11.4天，相较法定天数11天、11天、14 天都不足。为了稳定电
力供应，台电都在更新改建燃气机组，审计部指出，所有机组落后进度大约1年至8年不等
；台电为了赶工，甚至把商转时间提前，导致整体工程监管与品质控管出现问题。
柯志恩指出，根据审计部审核报告指出，台电的夜间备用容量率已经连续三年未达法定目
标值15%，111年至113年，分别为12.2%、14.7%、11%。经济部预估114年至116年夜间备用
容量率将再降至8.5%、10.3%、8.5%，只有法定目标的五成至六成，这样还能说我们不缺
电吗？
乌山头水库设置光电板引发争议。（图／中天新闻）
柯志恩续指，最近陆续爆出争议的大树光电案、屏鹅公路光电案、核三厂光电案、乌山头
水库光电案，当时案场通过的时候都不需环评。这么多案场都没有环评，谁该负责？环境
部今年初修正环评法规后，目前只有三家公司申请在屏东老埤农场的三件开发案，全数被
环境部退件，被要求补上评估报告，这也是首次有光电开发案被退件。这也凸显两件事：
一、该申请的光电案早在修法修严前，都已经被业者和能源署申请得差不多，环境部却还
在慢慢滚动检讨环评法规；二、过去申请的光电开发案，倘若放在今天的环评标准，根本
不堪检验。
针对经济部长龚明鑫对水库光电案的说法，柯志恩质疑，请问只有台南的水库不准开发，
还是全部水库都禁止？中央不该消极推给地方决定。她指出，会发生光电开发乱象，造成
环境生态或农渔业冲击破坏，就是因为“全国国土计画”只想着把太阳光电纳入空间发展
，却没有针对绿能发展“订定划设原则”与“总量管制”，导致地方政府无所适从。
柯志恩要求行政院长卓荣泰承诺：由中央订定划设原则，纳入“直辖市、县（市）国土计
画”，让地方有所依循，且应经资讯公开、公民及专家审议等程序之后，才能作为政策目
标。
凤山水库光电板也受到关注。（图／翻摄陈菁徽脸书）
柯志恩还说，绿能的推手、经济部绿推中心前副执行长郑亦麟因贪污收贿羁押中。为什么
掌握钜额的绿电投资要交给号称直达府方和行政院长的“小英男孩”？为什么经济部不能
制订政策、经济部那么多官员专家不如一个小英男孩？为什么要设一个不受监督的“绿推
中心”、来决定厂商钜额的开发案？这么多年该中心阶段性任务也该结束、回归体制，建
议应把“绿推中心”裁撤、将业务回归经济部。郑亦麟转任台智电总经理，最近市场传出
台智电为了赚钱，在签约买电时故意把价格压低，开发商纷纷跳脚想退出请问有没有这件
事？压低价格是不是郑亦麟的决策？还是他听后面那个大尾的？院长要不要好好查一查？
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6.备注:
国民党立委柯志恩今天质询光电板争议，行政院长卓荣泰答询指，光电设置有三原则，第
一是要多元开发绿能，第二是已经存在水面上的环境部要加强检测水质；第三个是未来如
果对安全检测、水质维护没有把握，人力上做不到，就不允许再做。
立法院今院会总质询，柯志恩指光电从蔡政府不断地盖，破坏好山好水、乱象浮现，且因
为时空背景关系许多光电案场都不需做环评，目前环境部1月16日开始修正，现有多少光
电场申请环评？环境部长彭启明说，有三件送件但因为资料不完整，环境部已经退回去。
柯志恩指出，这代表个过去光电案场实在太浮滥，以前怎么送就怎么通过，大家趁不需要
环评的时候，全部送完了。
彭启明答询，光电要有一定的面积及一定GW（百万瓩），才会需要环评，全世界都一样且
台湾还比日本严格，另台湾光电占台湾土地面积0.41%，其中台南占比较高，接近200公顷
。
柯志恩又说，能源署指有5件违法开发的光电案场，但能源署却不告诉她具体案场在哪，
问细节都要不到任何的资料，此外光电利益动辄上亿，但开罚都是100至200万合理吗？卓
荣泰回应，他们绝不容许光电变成一个非法集团牟取利益。
柯志恩指出，能源署称参考国际标准在光电计画中，指2035年达35.02GW，如此换算需要
4.4万公顷土地，相当于1692座大安森林公园，台湾哪里有这么大土地，找不到土地就找
到海边、滞洪池、水库，但水库连水保法都不能开发，为何可以种电？经济部、农业部长
昨天说不核准台南四座水库开发
卓荣泰说，不管屋顶、地面型都有盘整，会滚动式检讨，且有三原则，第一是要多元开发
绿能，第二是已经存在水面上的，一定要环境部加强检测水质，确保没问题。第三个未来
要做的是，如果对安全检测、水质维护没有把握，人力上做不到，就不允许再做。
柯志恩说，盼中央未来订立规则时，纳入直辖县市的国土计画，让地方有所依循。