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美国政府7年来首次停摆 80万联邦雇员要休无薪假
公视新闻／记者　翁如玫
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由于美国民主党提出的延长拨款法案，没有在参院过关，导致美国政府的新年度预算因而
卡关。台北时间今（1）日中午12时开始，美国政府公部门全面停摆。接下来除了执法、
空中交通管制与边境安全等少数职务外，“非必要”的业务将全面暂停，这是美国7年来
首次政府停摆。分析师估计，美国政府关闭每持续一周，经济成长率就可能会下降约0.1
到0.2个百分点。
美国参议院临时议长表示，“这次的投票同意的有55票，不同意的是45票，60票的门槛没
有达到，表决的延长拨款法案没有过关。”
睽违7年，美国政府再次关门。这是1981年以来，美国第15次政府停摆，约80万名联邦雇
员被迫休无薪假，甚至可能因而被川普政府解雇。美国政府每年都要在9月30日前，通过
下一个年度的预算，若来不及，就必须通过“延长拨款法案”，来为政府运作所需的支出
续命。
但今（2025）年共和与民主两党在参院主要卡关的是俗称“欧巴马健保”的《平价医疗法
》ACA。民主党要求在《平价医疗法》ACA里恢复对低收入家庭的补贴，纳入“延长拨款法
案”一起表决，但共和党主张医疗和预算分开处理。最后在两党互相杯葛下，参院表决翻
船，使政府关门成为定局。
美国参议院多数党领袖（共和党）图恩说：“我们只是要求民主党延长现有的拨款水准，
让参议院继续正在做的两党拨款工作，结果参院民主党说不，为什么？因为极左派利益团
体和极左民主党员，要给总统难看。”
美国参议院少数党领袖（民主党）舒默表示，“接下来10月某一周，数百万美国家庭将会
坐下来讨论，要怎么付这些该死的帐单？我们要减少什么开支来付帐单？还是干脆减少健
保，甚至放弃好了？据估计超过400万人会这么做。为什么这些费用会上升？因为共和党
拒延长《平价医疗法》补贴。”
共和党批民主党“绑架预算”，民主党也痛批共和党正埋下“美国最大的医疗危机”种子
，而总统川普早在几天前就加入了这场口水战，他甚至扬言要在美国政府内大量裁员。
美国总统川普指出，“因为他们想把健保给非法移民，这将摧毁我国所有人的健保。”
接下来美国政府的各种运作，像是学贷、联邦资助的学前教育、国家公园，甚至交通运输
都可能受到影响。2018年到2019年，川普上一个总统任期时，曾历经长达35天，史上最久
的政府停摆，当时华府美国国家广场上满出来没人清理的垃圾桶，说明了乱象。而如今解
铃还需系铃人，参院两党对立已深，若无法在《平价医疗法》取得共识，这次的政府关门
，要解套恐怕没那么容易。
蔡思培/编辑
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