邦交国数下滑 外交部明年度大增109亿国际合作交流费
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张曼苹、刘懿萱
赖清德总统日前强调要推行价值外交,与志同道合国家紧密合作。不过,立法院预算中心
指出,我国近5年邦交国数下滑,国际组织声援国家数亦未显著增长,但115年度外交部主
管预算案较上年度追加预算前增列109.2亿元,应周延考量。蓝白认为有违常理;绿则强
调,外交价值不应只看邦交国数字。
预算中心指出,115年度外交部主管预算案415亿元,较上年度追加预算前增列109.2亿元
,增幅35.7%,主要项目为外交部国际合作援外及国际会议交流等业务经费约净增列97.6
亿元。
预算中心表示,我国具科技经济优势,可透过数位外交与供应链韧性等,将经济安全纳入
外交思维;邦交维系与国际组织参与也应自传统的列席、交流、人数等形式化指标,转为
聚焦于实质贡献,数据化检核援助交流效益。
预算中心指出,检视110年度至114年7月底止,除已参加国际组织外,我国邦交国自14国
减少为12个,另联合国气候变化纲要公约、世界卫生组织、联合国及国际民用航空组织等
国际组织中,为我国发声国家数未能显著成长,经费资源未能有效转化为提升外交地位。
预算中心认为,外交行动推展仰赖累积及稳健战略,以转化为提升外交地位与国际能见度
,进而升级为稳固战略关系。检视过往执行情形,邦交国数量下滑,国际组织声援国家数
亦未显著增长,外交部却增编上年度删减的国际合作援外及国际会议交流等经费,为确保
资源运用与政策目标相符,应自成效、各项目监督强度及实际需求等面向周延考量。
国民党首席副书记长林沛祥指出,副总统萧美琴指因预算遭砍,无法支应宣传台湾参与联
合国在美国纽约时代广场广告,但事实上除前两年经费有下降外,其他每年外交部经费逐
年增加,且外交部媒体宣传费今年跟去年相比暴增150倍,很难不让人怀疑是否有酬佣、
设网军等,简直离谱。
民众党立院党团副总召张启楷表示,这样的编列预算增加情形,明显有违常理。之前时任
外交部长吴钊燮6年任内,断交8个邦交国,成了断交部长,现在又爆民进党府院党共谍案
,可能就是当时连续断交8个邦交国主因,国会有权责及必要确实监督外交部,帮国人看
紧纳税钱。
民进党立委陈冠廷则说,我国近年邦交国确实因吴钊燮任内断交八国而减少,但面对中国
不断升高的打压,台湾必须更积极经营议会外交、产业合作等“综合外交”。预算增加是
为了让台湾在没有增加邦交国的情况下,仍能强化与民主国家之间的连结。外交经费调整
是合理的,外交的价值不应只看邦交国数字,而是看能否持续提升台湾在国际社会的存在
感与安全感。
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朋友越少 应酬越多 蓝白不懂就闭嘴