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1.媒体来源:
联合新闻网
2.记者署名:
欧芯萌
3.完整新闻标题:
新会期民众党团优先法案 不在籍投票、《公投法》入列
4.完整新闻内文:
立法院第十一届第四会期于19日开议，民众党团总召黄国昌、副总召张启楷、干事长陈昭
姿召开记者会，说明本会期优先法案，盼落实人权、追求平等、还给人民健康权与民主。
包括“不在籍投票、公投法、刑事诉讼法、法官法、劳保条例、空污法”等，皆入列。
张启楷党团揭示两个重要民主法案，首先是不在籍投票。他说明，民众党版不在籍投票为
国内移转投票，范围侷限在台澎金马 ，并未扩及到海外；包含军人、警消、执法公务人
员、选务人员、未褫夺公权的受刑人、学生、民众，只要造册后设立移转投票地点就可执
行。
另一个重要的民主法案就是《公投法》。张启楷指出，公投不绑大选，投票率就会降低，
因此党团将修《公投法》第23条：“主管机关应于公民投票案公告成立后一个月起至六个
月内举行公民投票，该期间内有全国性选举时，应与该选举同日举行。”
张启楷表示，民众党团从第一会期就送入的《营养午餐专法》，对全台湾的学童健康至为
重要。法案内容除了将高中、幼儿园一并纳入供餐对象外，也要求每500名学生应配置一
名营养师、100名学生应配置一名厨师，以严格把关来提升供餐品质，并结合食农教育，
提升国民健康意识。
黄国昌表示，为了捍卫人民基本人身自由与刑事程序基本权，民众党团上个会期就已经提
出《刑事诉讼法》修正有关羁押事由与要件，以落实宪法所保障基本人权，维护审判程序
公正性，防止羁押权遭滥用。
黄国昌提到，民众党另提出《法官法》修法，要求检察官人事审议委员会，必须要有外部
专家学者的代表参与。目前法官人事审议委员会有外部代表，只有检察官人事审议委员会
，全都是现有封闭检察系统，因此必须推进必要的改革。
陈昭姿表示，民众党团去年12月就提出《人工生殖法》有关代理孕母的修法，且民众党团
的版本最全面，可照顾先天性子宫病变病友、单身女性、同志家庭等各族群，也完整保障
基于利他思考而愿意担任代理孕母的女性及人工生殖出生子女的身份权利。她呼吁本会期
完成立法，实现进步法案。
陈昭姿说，党团也关注劳工权益，根据主计处到今年6月底的统计资料，中央及地方政府
潜藏负债达20兆5,076亿元，其中劳保潜藏负债就高达13兆5,632亿元，比去年暴增1.7兆
。对此，该党立委林国成委员提出《劳工保险条例》的修正，将政府拨补法制化，并明定
政府应负劳保最终支付责任。
陈昭姿提到，根据劳动部职安署统计，2025年全台约有15万名外送从业人员，民众党团提
出“外送员权益专法”，要求平台业者应建立申诉制度以保障外送员遭停权、违规或终止
契约的处分范围，并应明定外送员报酬金额、计算方式、给付时间等规范，同时应替外送
员办理参加劳保及劳工职灾保险。
陈昭姿也说，民众党团所提《空污法》第30条修正草案，将公私场所固定污染源的许可证
展延有效期间，从现行的“3至5年”缩短为“2至5年”；除了限缩延展时间也设下停损点
，一旦许可证届期，且主管机关审理超过两个月，那么电厂就必须停止操作，来避免无限
期不合理的操作手法。
至于国民党团将停砍年金案，排入蓝营优先法案，黄国昌回应，年金改革不会走回头路，
若修法内容是将年金制度恢复到2017年以前水准，民众党团立场是“当然不同意”，但若
修法内容是针对2017年年改后，斟酌水位与冲击影响进行综合评估，会视特定法案具体内
容再进一步讨论。
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6.备注:
推不在籍投票~