巴拿马总统穆利诺会晤日本船东 推动船籍登记全面升级
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台湾新生报 【记者周家仰／综合报导】 2025/09/09
根据英国航运相关网站引述，巴拿马总统穆利诺（Jose Raul Mulino）与来自日本关东地
区超过四十家航运企业代表会晤，向业界介绍巴拿马最新船籍登记策略，强调将透过更严
格安全标准与全面数位化流程，确保其全球领导地位。
穆利诺指出，巴拿马船籍正定位为“未来之旗”，新政策与国际安全、效率及环保标准接
轨，致力持续引领全球。
目前十家日本船东当中有七家选择悬挂巴拿马旗，约占日本总运能四十一％；另，巴拿马
也高度依赖日本市场，因新造船订单有六十六％来自日本。
他回顾自二十世纪二○年代起的历史，强调巴拿马船籍不同于其他“特许经营”性质的注
册体系，而是由国家全力背书的国家象征。穆利诺表示，巴拿马政府正推动一项全面现代
化计画，将船籍制度纳入涵盖运河及港口体系的“国家海事战略”，以整合国家整体海事
与物流资源。他强调，这是巴拿马的未来，他将在任内全力推动，打造更灵活且便民的海
事局与船籍登记制度。日本航运界可持续信赖巴拿马旗的安全与服务。
会中，巴拿马海事局局长罗克贝特（Luis Roquebert）及商船处处长法兰柯（Ramon
Franco）也陪同出席。罗克贝特指出，巴拿马自古即为“世界的天然桥梁”，二十世纪初
运河建设及船籍登记制度诞生，使巴拿马成为全球注册典范，改变航运史。他说，海事局
现已在全球五十多国提供整合服务，结合技术、法律与外交支援，建立广泛合作网络。
法兰柯并发表主题为《巴拿马船籍：迈向新时代的策略更新》简报，阐述新政策核心为“
重质不重量”，聚焦：一、建构更安全船队，显著降低事故发生率；二、全面数位化流程
，精简操作；三、促进船队年轻化，逐步淘汰高风险老旧船；四、严格检验与事前审核，
确保只有合规船舶才能悬挂巴拿马旗；五、强化信誉保障，让投资与货物更具安全性。
Clarksons Research指出，巴拿马率先实施船对船转运（STS）的强制追踪制度，并积极
配合国际海事组织（IMO）二○五○年减碳目标。截至二○二五年八月二十五日，依据
IHS Markit资料，巴拿马船籍共有八千八百一十二艘船，总计二亿四千一百五十万总吨，
占全球船队约十四％。
法兰柯补充，新策略已显现成效，事故率下降，新造船登记数量也较去年同期增加十三％
。他表示，巴拿马船籍不仅是一面旗帜，更代表一个具备政治与经济稳定、健全银行体系
、自由贸易区、投资优惠、世界级物流枢纽。