1.媒体来源:
udn联合新闻网
2.记者署名:
记者李成荫、林铭翰、蔡晋宇、李隆揆
3.完整新闻标题:
台日签备忘录…立委蒙鼓里 批程序有问题
4.完整新闻内文:
日本读卖新闻报导，日本与台湾各自外交窗口已签合作备忘录，将事前审查入境外国人
，以避免有中国大陆的间谍在台海冲突之际从台湾潜进日本。国民党立委批评，目前都没
看到送立法院备查，“这程序有问题”；民众党立委更直接批“黑箱”。民进党立法院党
团则说，相信政府会根据必要流程处理。
移民署表示，此案已属外交层级，统一由外交部对外说明。
民众党团总召黄国昌批评，涉及国防、外交、财政或经济利益等国家重要事项，当然适
用条约缔结法规定，赖政府此举将条约缔结法规定“应送国会审议”的要求视若无物，不
仅彻底违法滥权，更是无比黑箱。因此，去年底就签的合作备忘录，直到现在才被日媒披
露，一点都不让人意外。
国民党立委赖士葆说，即便是密件，都要送到立法院，都还是要受到监督，类似这样的缔
约应备查，看来双方达成共识已久，早该送到立法院，但目前都没有看到，立委们也无法
了解情况，“这样的程序就有问题了”。
国民党立委牛煦庭分析，备忘录的拘束力和强度虽不及正式条约，且其内容是针对战时特
殊状况，目前不至于产生立即影响，宣示意义大于实质意义；但在中华民国外交实务上，
这种协会与协会之间签订备忘录方式不是第一次，通常是送立法院备查，立院也可依法改
交审查。民进党团干事长吴思瑶表示，相信政府会根据一切必要流程处理。
民进党昨天与日本自民党青年局海外研修团交流，民进党新北市议员林秉宥表示，台湾推
动的“全社会韧性”政策，透过社会广泛参与建构面对挑战的韧性，期待台日未来能有更
密切合作。
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6.备注:
目前抓的间谍不都是在...
然后还有交保的...
难怪党不敢说...
外交部长是不是看新闻才知道阿?