33支大型风机闯关东海岸，能源政策缺配套，地方自力救济，杯葛开发说明会
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上下游记者 杨语芸·时事.政策·2025 年 08 月 13 日
台湾陆域风机开发超过 20 年，经济部并未针对陆域风机制订引导机制，让业者四处抢地
插旗，台亚风能的“东海岸风机”计画，即是典型案例。该案拟在东海岸插上 33 支风机
，其中台东大武乡几乎每 1.2 公里就会竖立一支钢铁巨塔，引发全国怒火。
舆论狂烧逼得环境部、经济部出面灭火，表示不支持该案，但在政策架构未改变之下，开
发商持续闯关，昨（12）日举办环评说明会。在场外震耳欲聋的抗议声中，厂商于场内独
自宣读简报，最后自行宣布已完成法定程序，为台湾风电开发史再添一页惊奇。
南回居民怒挡计画，厂商独自宣读简报
由台亚风能子公司“东风电力”提出的“东风陆域风力发电计画”，拟在太麻里大竹溪出
海口至达仁乡南田村长达近 27 公里的海岸线上，插上 33 支风机，按照环评程序，东风
电力必须办理地方说明会，昨（12）日晚间原订六点半召开的会议，还未开场，抗议行动
便提前引爆。
下午四点半起，居民拉起写满反对口号的大型布条，还用机车、桌椅层层封锁会场入口，
呼吁乡亲“不要进去签到”，村长、民代、居民轮番发言，强烈表达南回反风电的立场，
会场外的人潮越聚越多，连土坂、台坂、新化部落等非临海部落都来声援，长滨、达仁乡
也有支持的力量出席。
在几乎没有任何民众进场的情况下，东风电力执行长李建勋与总监谢智超轮番上阵，迳自
在会场内宣读简报。大武居民此时冲入会场，对厂商高喊“滚回去”，气氛剑拔弩张，险
些爆发肢体冲突。最后，在警方保护下，厂商宣称“程序已经完备”仓促离场。
不过，南回反风电自救会会长潘美缘表示，自救会与现场所有民众均不承认这样的程序，
并强调“我们有录影为证，厂商根本没有完整唸出任何内容，现场完全无法辨认”。她呼
吁，本次说明会应被视为“不成立”、“未完成法定程序”。
厂商盼理性沟通，强调风能助企业减碳
李建勋表示，政府对减碳目标日益重视，企业也需在 2030 年前达成供应链减碳，太阳能
与风力发电成为主要可行方案，这也是该东风案推动的背景之一。虽然事先知道会有抗议
与反对声音，但仍希望能理性、和平地与居民沟通。他认为部分乡亲在资讯被误导的情况
下，做出错误判断，“十分遗憾”。
谢智超表示，说明会是依照环评程序规定办理，也是向乡亲报告本案环境影响评估结果的
机会，更希望透过说明会汇集不同意见者的声音。但反对的居民连说明会都不让办理，也
是在剥夺想要理解的人的权利。“要让大家都有表达的机会，才是民主社会的风范。”
东风计画逼近，居民忧成东海岸破口
潘美缘提到，自己中年返乡原本只想安静耕耘，让根扎在土地上，“我今天站出来，是因
为这件事已经烧到我家门口”。她强调，大武虽然“又老又穷又弱”，却不会沉默，必须
奋力反抗，“长滨已经挡下说明会，如果大武立了风车，就会成为东海岸的破口”。
潘美缘也指出，大武的夜晚本该是浪声与微风低语的世界，风机一旦进驻，取而代之的将
是日夜不歇如地鸣的低频噪音。她更担忧，那片被称作“台东蓝”的天海之色，将被钢铁
巨塔生硬地划破，留下无法愈合的伤口。
她也批评，西海岸的风机政策已经失败，不该再复制到东海岸；南回四乡最重要的产业是
观光，年轻人近年接受地方创生的补助，努力返乡经营民宿与餐厅，即使接连受到风灾、
地震打击，仍慢慢站稳脚步，“风机对观光就是大减分，自然的美景才是吸引游客的长期
保证”。
部落青年拒补偿，守海景不让步
“不要跟我们谈什么补偿金、回馈金”，大鸟部落青年会会长成宇翔强调，部落需要的建
设应该是从人出发、符合在地文化，部落应该用自然的元素发展，不是用钢铁填满海岸线
。他批评厂商连开会通知都不是寄送给每位居民，遑论未来会提供工作机会，“我们无法
信任他们”。
部落青年吴优则担心风机的安全性。台湾十个台风有八、九个从台东登陆，风机在迎风第
一排真的能抵御强台吗？他说自己是部落长大的孩子，维持在地景观是使命也是责任，而
风机预定地正是族人的生活领域，“台东立风机，只是成就都市人需要电而已”。
守护净土拒风机，居民忧压迫感与生态危机
大武社区发展协会理事长林士忠指出，大武沿岸距离聚落极近，巨型风机一旦竖立，恐对
居家安全构成威胁，更带来无形的压迫感。“苗栗的朋友告诉我，（风机）一、两公里外
都觉得吵，我们这里距离更近，怎么可能不受影响？”
协会经理张玲芬身为母亲与在地导览工作者，长年推广深度旅游、介绍东海岸的自然与人
文。她虽然认同绿色能源的理念，但对风机与候鸟迁徙路径重叠以及风机对生态平衡的冲
击深感疑虑。“再多补助也无法弥补失去的自然资产”，她强调保护故乡不是选项，而是
责任。
返乡青年忧低频噪音与光害 盼让长辈听懂真相
返乡青年李玫昌四年前辞去媒体工作回到大武，只为陪伴家中长辈。他忧心，“连汽车开
过去都会把老人家吵醒，低频噪音的长期影响可想而知。”大武人口高龄化，长辈睡眠品
质普遍不佳，一旦再受到声波干扰，健康势必受损。他还指出，光害同样不可忽视，“车
窗反光都让人不舒服，更何况是风机叶片折射的闪光。”
在地青年赵健宏回忆，成长岁月中，海边始终是生活与休憩的核心场域——从戏水、垂钓
到看日落，都是深植心底的风景。他忧心高耸的风机若占据视野，将彻底改变海岸的纯净
样貌。“这里是台湾最后一块净土，不应被外来设施破坏。”
为下一代守海护山，青年忧观光与生态双受损
退伍返乡的在地青年钟志鸿提到，他带领部落青年打篮球，努力营造宜居、宜教养孩子的
环境。如今面对风机计画，儿子的一句提问：“可以帮我们守住这片海吗？”让他深感惭
愧。“我们这一代没有权利替孩子决定未来，自然的资产必须留给他们。”
近年返乡经营民宿的叶宜臻，推动以巴塱卫山为核心的生态旅游，她表示，这里有许多值
得驻足的风光——有开车可直达的“小百岳”，也有专程远道而来欣赏月光海的旅客。她
忧心风机一旦设立，不仅会削弱观光吸引力，也会让她对家乡感到失望。
集结40多个店家的“南回永续旅行联盟”发起人撒武恩．卡罗观察到，近年从地热、小水
力到最新的风力计画，台东已成为国家推动绿能的热区，但无论在配套措施或地方沟通上
，皆显得薄弱，甚至给人“强行过关”的印象，让地方盛传厂商与政府存在利益关系，也
削弱了居民对绿能的信任。
地方民意明确，县议长与立委齐声反对
台东县议长郭秀华表示，4 月初议会曾举办“台东县海岸线风力发电设置案民意座谈会”
，当时出席的各乡镇长、县议员、乡镇民代表与多名村里长，均一致反对在台东海岸架设
风机。她今日再度到场，重申议会立场，呼吁厂商“知难而退”。
立法委员黄建宾指出，先前民调显示，大武乡反对设立风机的比例高达七成。平日沉稳的
居民，因家园面临威胁，才在说明会现场展现罕见的激烈情绪。他说，这并非拒绝对话，
而是民众已明确表态，“不必再听一个我们不要的计画”。
黄建宾补充，台东并不反对绿能，但地处台风第一排，居民担心风机在台风来袭时反成灾
害。更重要的是，风机并非如政府所言般“永续”，在众多不确定风险下，牺牲自然环境
并非正确政策。
西海岸放光电板 东海岸插风机 没有配套的政策 台风一来又要海上收尸吗??