核三延役公投！反方林子伦：要让进口40年老车继续上路吗？
林朝亿
核三延役公投第二场政见会今(9)晚登场。反方代表林子伦表示，请大家思考，“让40年
的进口老车重新上路是否真的比较便宜？你觉得开这台老车上路会有什么样风险？”不过
，正方代表翁晓玲则说，目前全球有111座核子反应炉运转时间是超过40年。其中，还有
13座核子反应炉运转时间是超过50年的。
民众党团提议核三延役公投，经立法院通过后，将于8月23日举行公投，主文为：
精选报导：批燃煤发电危害！正方翁晓玲爆增称：台湾每年罹肺癌超过10万人
您是否同意，第三核能发电厂经主管机关同意确认无安全疑虑后，继续运转？
中选会也于今晚举行第二场意见发表会，由中选会副主委陈朝建担任主持人，正反方代表
分别为国民党立委翁晓玲与行政院能源减碳办公室副执行长林子伦。发表会共分成两轮，
每人每轮12分钟。
林子伦表示，核电议题一直是台湾四十年来讨论最多、最争议政策。823公投也是近十年
来，台湾第三次与核电议题相关的公投。台湾面对核电态度，应该要确保能源安全、核废
有解及社会共识三原则。
林子伦说，从核三2号机停止运转迄今已经1百多天，但社会大众对能源转型的目标与立场
仍须更多努力。首先、台湾能源政策讨论必须超越拥核或反核争议，从能源安全与韧性角
度切入。能源安全不能被简化为天然气存量几天，备转容量够不够问题。
林子伦说，台湾应该发展更多元、更分散、各在地的再生能源体系。一个大型、集中式电
厂的能源型态，即使在和平时期都可能受制于输配电瓶颈或气候灾害，更不用说面对地缘
政治风险时会更加脆弱。如果导入更多分布式的太阳能、风力、地热、生质能、小水力、
海洋能等在地资源，结合智慧电网与储能设备，能源系统不但更灵活，还更能面对突发的
冲击。
林子伦说，再生能源也将带来绿色商机与产业机会。联合国报告也呼吁各国加速发展再生
能源，以因应气候变迁。2024年再生能源占所有新增电力装置容量的92.5%，占发电量成
长的74%。联合国秘书长古特雷斯强调，迈向再生能源已经不是愿景和承诺，而是正在发
生的事实与趋势。也呼吁所有科技公司承诺在2030年使用百分之百再生能源为它的资料中
心供电。
林子伦说，国际能源总署公布，2024年核电全球占比为9%，再生能源为32%。再生能源才
是电力发展趋势。国际能源总署前几天也发布新报告，最快2026年，再生能源发电量即将
超越燃煤发电成为全球主要的发电形式。发展再生能源才是国际主流趋势。
林子伦说，2023年COP 28决议，共同签署2030年全球再生能源装置容量成长3倍，以及能
源效率提升两倍的目标。当全世界都净零减碳，台湾也走在国际推展再生能源主流趋势上
。
林子伦说，请朋友思考，“让40年的进口老车重新上路是否真的比较便宜？你觉得开这台
老车上路会有什么样风险？它的风险跟新车是一样的吗？或许送去维修保养一下或许还可
以开，但是是否会有未来找不到零件的风险？或是长久等待国外运来零件的风险？”一样
道理，为什么有些支持核三重启的的朋友，都不谈核电的风险？
林子伦说，重启核三有两大风险，一、安全的不确定性，台湾位于地震带，这是结构性风
险，核三厂地址选址的先天性风险，及设备老旧、耐震设计不足。身处地缘政治关系紧张
的台湾，不能忽视在国际战争经验中，核电厂可能遭受攻击的潜在安全风险。二是成本的
不确定性。这包括重启工程费用庞大、难以估算，国际经验显示延役经常超支、追加预算
，重启老旧核电厂也要重新评估核子事故赔偿的保额。以福岛核灾为例，累计赔偿金额超
过10兆日圆。最后核废料处置成本也将成为长期的财政包袱。也必须面对核废料债留子孙
的风险。
翁晓玲在第二轮发言时则称，非核家园是民进党神主牌。国际能源总署统计，核电使用比
例是9%，但法国是高达7成，美日使用核电也是在3、4成以上。蔡英文推动2025年非核家
园，设定天然气占比50%，燃煤30%、再生能源20%等目标，并承诺不会涨电价。可是他们
当时所设的目标，有做到吗？除了废核外，所有项目完全没有做到，全数跳票。民进党政
府积极发展光电、风电，到现在也不过只有13%。距离20%还有蛮长一段路。
翁晓玲说，绿能发展也有很多弊案，动不动就停电，电价也上涨4次，带动物价飞涨。核
电可以提供稳定机载电力，也可以跟再生能源共同合作，发展台湾电力系统。
翁晓玲说，也许有人质疑核三厂已经运转40年，还能运转20年吗？她要说，目前全球有
111座核子反应炉运转时间是超过40年。其中，还有13座核子反应炉运转时间是超过50年
的。
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