1.媒体来源:上下游
2.记者署名:杨语芸
3.完整新闻标题:728豪雨》土石流重创高雄六龟，违规寺庙占据河道、土石崩塌权责不清，酿成灾难破口
4.完整新闻内文:
728 连日豪雨重创高雄六龟，土石流倾泻而下，农园、民宅皆毁，所幸灾民安全撤离。暴
雨虽是天灾，但里长与居民直指，当地违建庙宇占据河道多年，也是致灾因素之一，“人
祸更胜天灾”。
居民也反映，林班地长年崩塌却未能根本治理，沦为“每年花大钱、年年看灾情”的恶性
循环。六龟区区长陈昱如坦言，水土保持缺乏横向整合，“看似一大堆单位在管理，但权
责界线模糊”，让多处地区属于三不管地带，成了灾难破口。
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高市 DF 053 潜势溪上寺庙占用河道，是致灾原因之一。（摄影／杨语芸）
六龟收容中心落幕，灾民：比莫拉克还严重
8 月 5 日午后，六龟区社福收容中心的 30 多位灾民收拾行李返家，结束为期 8 天的避
灾生活。
谈起当日雨势，多数人直言“比莫拉克还可怕”。中央气象署统计，高雄地区自 7 月 28
日起的累积雨量已逼近 2009 年莫拉克台风等级。记者采访沿途所见，山壁如同拧干前
的湿毛巾，水不断渗出，临时瀑布、流泉处处可见，大自然仍持续泄洪。
幸好社福中心内设有慈济提供的“福慧床”，三餐热食供应，基础生活无虞。邱姓长者感
谢里长第一时间请警察协助撤离，称“一切都很好”；另一位灾民也说：“通知得早、有
吃有住，没有什么好抱怨的。”10 岁的王钰翔则笑说，“就是晚上灯太亮，睡不着。”
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撤离的保全户（注1）表示，暂宿收留中心的生活无虞。（摄影／杨语芸）
极端气候考验，里长痛批“人祸更甚天灾”
六龟中兴里里长陈信景的手机里，存满灾后照片与影片，他表示，7 月 28 日西南气流来
袭后，高市“DF053 潜势溪”（注2）、灵象山等区域即紧急抢修，但土石流仍倾泻而下
，灌入农民莲雾园、芒果园，并掩埋两户民宅，所幸居民已提早撤离。
陈信景痛批，88 风灾后该区部分居民迁入大爱永久屋，连寺庙的和尚都分配到永久屋，
按理原本的危险建物应拆除，但违建庙宇仍旧继续使用、严重阻碍溪道，“说是佛门圣地
，其实是土石流胜地，非常自私”。
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中兴里里长陈信景痛批，寺庙违法占用国有地，政府却多年都不处理。（摄影／杨语芸）
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寺庙违法将货柜屋盖在溪床上，导致河道变窄易淤塞。（摄影／杨语芸）
寺庙乱盖害出事，居民：怎么都拆不了？
里长陈情无果，居民对长年侵占河道的寺庙更是怨声载道。中兴里居民黄条赞表示，小时
候这里是天然溪流，从没发生过土石流，自从寺庙一间间盖起来，情况就变了，“每年愈
盖愈夸张，根本没有人管。”
他指出，慧济寺用货柜屋和车棚挡住河道，妙观禅寺甚至直接在溪上盖凉亭、搭桥，一旦
上游断木冲下来就卡住，最后就是整片土石流冲下来，“害到整个村子，却没有人治得了
他们！”
黄条赞表示，去年凯米台风时他花了 20 万重建家园，这次更惨，种了 10 年、好不容易
快要量产的 500 棵榴莲蜜几乎全毁，“他们有信徒捐钱帮忙重盖，我们是白白被害。”
记者走访现场发现寺庙早已人去楼空，河岸两侧的土石堆得比两层楼还高，凉亭里塞满大
石块，洗衣机和冷气机只剩机壳隐约露出，土石深埋痕迹清晰可见，也让人一眼看出这场
土石流到底有多凶猛。
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市府不处理违建寺庙占据河道，导致逢大雨就会迎来土石流。（摄影／杨语芸）
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洗衣机和冷气机只剩机壳隐约露出，土石深埋痕迹清晰可见，也让人一眼看出这场土石流
到底有多凶猛。（摄影／杨语芸）
土堆误导排水、树倒压毁设施　移民批政府单位沟通失能
移居台湾 26 年的 John Lamorie（罗约翰）已放弃加拿大国籍、归化为中华民国国民，
并曾投票支持蔡英文总统，自认“比很多台湾人更有台湾意识”。然而这次风灾带来的破
坏，让他对政府部门的失能感到失望。
他指出，政府在他家屋旁溪流筑起混凝土挡土墙，墙体本身结构良好，但因工程方在墙后
堆置土堆，导致雨水改道，反而灌入无钢筋的旧墙后方，使土壤过度饱和、压力过大，终
至树木连根倒塌，压毁他家围篱、水管与电线。
他批评，水利署与林保署互不协调，导致施工队无法使用林班地，只能绕行他的私地，不
仅拖延进度，更留下错误的排水设计。他无奈地说：“这原是公共工程，结果全是我在承
担后果，真的让人很生气。”
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移居台湾 26 年的 John Lamorie 对政府各单位互不协调感到不可思议。（摄影／杨语芸
）
六津桥的治灾困境　一条溪、多个机关却无人统筹
水利署与林保署不同调，不只影响私人住宅，更危及公共安全。
六津桥是六龟地区的重要道路，一侧紧贴荖浓溪，另一侧则是林保署管理的林班地。居民
表示，林班地长年崩塌，倒木与土石不时滑落，政府频繁清运却未能从根本治理，沦为“
每年花大钱、年年看灾情”的恶性循环。
六龟区区长陈昱如坦言，各党派立委虽然都曾到场关心、也有意愿协助，但现实上每个单
位都有自己的权责边界，“却缺乏横向整合”。她进一步指出，依照现行分工，林班地以
上由林保署负责，以下属于水保署，再来是市府水利局；桥梁前后 500 公尺属公路总局
，稍远一些则归第七河川局管辖。
倒木、土石只要掉落在山区和平地的交界，往往会出现“这到底谁负责的地？”的窘境，
林保署、水保署互踢皮球，结果就是卡关无人清理，错失抢修的黄金时机。“看似一大堆
单位在管理，但权责界线模糊，地方政府也实在有难处。”
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几乎被淹没的民宅，幸好住户已经提前依亲。（摄影／杨语芸）
区长：市长承诺将拆除违建庙宇
针对灾情严重的 DF 053 潜势溪流区，陈昱如表示，已向水保署争取划设为“水保特定区
”，将分年度进行整治。但工程标案尚未启动，如今又遭遇灾损，恐怕得重新规划、延后
施作。
对于引发争议的庙宇违建问题，陈昱如指出：“慧济寺的货柜屋确实违法占用国有地，市
长已承诺，将请水利局强制拆除。”她也坦言，极端气候加剧灾害风险，让过去安稳的居
住地变得难以预测，“我们理解居民不舍家园，但像这样反复致灾的区域，未来是否适合
长住，真的需要审慎思考。”
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六龟区区长陈昱如表示，高雄市府会强行拆除违法寺庙。（摄影／杨语芸）
六龟居民自力复原，却在灾难中反复失去
多多鸟湿地学校创办人吴忆萍在六龟深耕近 20 年，从事艺术与环境教育，也推动地方文
史调查。她观察到，莫拉克风灾后六龟人口大幅减少，许多长辈被晚辈接走，或是搬进大
爱村或养老院，农地不断荒废。这几年天候稳定，农民才又陆续返乡耕作，没想到凯米与
这次西南气流再次重创家园，“不知道又会有多少人因此放弃？”
外界常建议迁村避灾，但吴忆萍感叹：“如果搬走，要我去打零工？那我的身分认同、我
的专业能力，这片家园，都放弃吗？”农村生活虽简朴，却能靠着自给自足稳定生活。吴
忆萍强调，若被从土地连根拔起，不只生活改变，也将是整个人生的断裂。
“就像很多住在大爱村的原住民朋友也想回山上，因为离开部落后，生活成本太高了。”
留下，是冒险；离开，却是失根。吴忆萍直言，“真的是很难的选择”。
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吴忆萍经营湿地学校多年，若被迫离开六龟，人生恐将因而失根。（摄影／杨语芸）
百年耕耘不容轻言放弃
黄条赞说，从祖父在此拓垦起，家族在这块土地上已经超过百年。早年这里是安全的居所
，即使近年气候变迁，他仍认为政府应该“去除人祸”，将河道恢复至原本的宽度，还给
居民该有的安全，而不是要他们搬离故土。
黄条赞种植的榴莲蜜每年可有百万元收入，自认是安分守己的农人，也打算在此安养天年
，父亲黄金煌更曾两度荣获神农奖，金煌芒果的传奇还在六龟流传。“我留下，是因为在
这里可以感受到父母的存在。这是我的情感连结，要我撤离，不合理。”
高雄市宝来人文协会执行长李婉玲则呼吁，气候极端，但处置不能极端，山区的整治必须
全盘考量，需要时间与决心。即便真的考量撤村，也必须有完整的配套，不能让居民的生
活被仓促决策打断，更不能将他们推向失根的边缘。
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黄条赞辛苦栽植的榴莲蜜被土石流波及，目前挂果都已受损。（摄影／杨语芸）
林保署：改善工程未开工就致灾
林业保育署屏东分署集水区治理科科长林彦志表示，六津桥下溪流因凯米台风影响，遭大
量土石淹没，造成台 27 线道路中断，今 (2025）年编列 800 万元进行整治工程，该工
程刚于 7 月 15 日发包，目前尚无施工进度。如今又逢 728 豪雨致灾，只能先清除再进
行后续改善。
针对中兴里长及里民提及的 DF053溪流整治，林彦志表示“不清楚，还要再了解”。另外
他也提到，六津桥下游河道土地及设施权管单位有公路局、水利署及农田水利署等单位，
治理工作包含桥梁断面及下游河道畅通等，仍需各单位配合通盘检讨。换言之，林保署并
非唯一责任单位。
记者截稿前未能获得水保署回应。
本文感谢客家电视台记者曾宏智协助。
注 1：保全户系指在灾害（如水灾）来袭时，由政府机关根据灾害预警或实际灾情，认定
为具有立即危险、无法自行疏散或拒绝撤离的民众，必须强制其离开危险区域的对象。
注 2：农业部水保署为土石流潜势溪流订立的编码，以县市名+DF+流水号编列。
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