1.媒体来源:
TVBS
2.记者署名:
陈怡洁
3.完整新闻标题:
立法院法制局报告“宪法判决参考就好、不用遵守”　绿委崩溃
4.完整新闻内文:
立法院法制局8月发布一份报告，其中提到宪法判决对于立法院的约束效力，“立法机关
仅有尊重义务，尚无遵从之必要”，引发讨论。该份报告由立法院长韩国瑜上任后所任命
的立院法制局长郭明政等人所撰写。民进党立委陈俊宇昨晚透过脸书质疑，立院法制局为
什么要出这份报告呢？而且罕见地由局长亲自挂名？从内容来看，非常可能是为了“国会
扩权法案2.0”预先铺陈法律论述。
根据立法院法制局报告中指出，大法官解释结果应不具宪法位阶，亦不能取代现行成文宪
法，且无法限制未来国会立法形成自由，其合理之理解应仅系后法优于前法之法理原则。
该报告表示，宪法判决之拘束力来自宪法诉讼法第52条至54条及司法权的本质：从法律赋
予宪法法庭判决拘束力之角度观察，效力不能自封，故除宪法外，任何法规范或法律行为
之效力均应源自位阶更高的其他法律，宪法诉讼法虽有赋予宪法法庭判决法定拘束力，惟
并无明文规范对于之后（重新）立法之拘束力。
更引用国立政治大学法律学系副教授廖元豪所述：“司法判解之既成先例，于法律位阶上
固有其相当之参考价值，惟仅系借由其论理之说服力影响其他政治部门，宪法判决对于立
法机关课以未来立法义务，欠缺宪法及法律依据，其拘束力存在疑义，立法机关仅有尊重
义务，尚无遵从之必要，以上外国及我国学者之看法，殊值参考。”
民进党立委陈俊宇昨晚在脸书上表示，宪法法庭去年判决蓝白两党主导的扩权修法大部违
宪（113宪判9），而法制局这份报告则主张，同样的东西，国会可以再立一次法，而且大
法官不能管，也不该管，必须遵重立法院代表的多数民意。先不论这份报告内容合不合理
，显然蓝营已经着手准备论述武器，而法制局作为国会的智库单位，在韩系人马主导下，
积极帮蓝白立委制造子弹。先是瘫痪宪法法庭，接着开始论述立法权不受宪判拘束，泛蓝
毁宪乱政的恶行一波接着一波。如果未来发生“国会扩权2.0”，赖政府如何因应？执政
至今迟迟无法主导政治议程，长期居于守势，当然会被当成沙包打。大罢免之后，民团元
气大伤。现存的8位大法官，其中多数人竟甘愿自废武功，眼睁睁看着宪法法庭停摆，三
权分立失衡。无怪乎蓝营得寸进尺了。
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6.备注: