赖清德幕僚高调穿军服 萧旭岑：恐造成赖政府决策体制紊乱
2025-07-19 21:10 联合报／ 记者屈彦辰／台北即时报导
为期10天9夜的汉光演习于18日落幕，不过根据“上报”报导，赖清德总统办公室主任陈
羿伶事后于个人脸书上传自己的著军服照，提到“打掉重练”、“加紧脚步推动改革”等
，引政坛关注。曾任总统府副秘书长的马英九基金会执行长萧旭岑今晚表示，总统幕僚须
有法律和政治上的分际，否则易与行政院部会首长产生扞格，恐造成赖政府决策体制紊乱
，且文人幕僚不该穿上军服，关键时刻军方将领难道要听总统幕僚的？如果赖总统坚持让
陈羿伶享有这么大的权力，就要承担风险。
据上报报导，陈羿伶在汉光演习结束后，在个人脸书贴文，表示本次演习是“打掉重练，
一步步推进。一年来，加紧脚步推动改革。”她称赞赖清德，“虽然困难重重，在每一次
的内部会议，都能感受总统守护国家的强大决心。”
不过，最值得注意的是，上报报导指出，陈羿伶的贴文附上自己穿着绿色迷彩军服的照片
，文末标注主题标签“纪念第一次著军服”、“汉光的臂章很美”等。陈此举引发绿营内
部反弹，报导称，以往总统幕僚多是退居二线，在总统身后默默运筹帷幄，少有人如此高
调。
据上报报导，这也非陈羿伶首次高调参与国防相关事务，去年6月赖清德参加黄埔校庆典
礼，除了国防部长顾立雄、国安会秘书长吴钊燮及三军军官随行外，陈羿伶也在其中。当
时媒体人姚惠珍质疑，陈羿伶在该场合并不合理，指陈有如北韩领导人金正恩胞妹，是“
台湾金与正”。
针对陈羿伶的行径，萧旭岑表示，无论是政务官的总统府秘书长、副秘书长，或是机要秘
书任用的办公室主任，都是总统的幕僚，必须要有法律上与政治上的分际，否则容易与行
政院部会首长产生扞格。不过如果是赖总统有意为之，代表这就是赖清德有别于过去几任
总统的领导风格，但恐怕争议难以避免，也会造成赖政府决策体制紊乱。
萧旭岑指出，以此次汉光军事演习为例，陈羿伶穿上军服并不适当，尤其还高调对外展示
，这形同向外界尤其是军方释出讯息，代表她有某种程度的授权甚至权力。但这与我国体
制不符，文人幕僚根本不该穿上军服，在关键时刻，军方将领难道要听总统幕僚的？届时
指挥系统怎么正常运作？
萧旭岑表示，就他的感觉，看起来陈羿伶有点把自己当成美国总统川普的幕僚长威尔斯，
但美国是纯粹的总统制，权责与我国大不相同。
萧旭岑认为，如果赖清德给陈羿伶这么大的权限，相对也应有更公开透明的决策机制，例
如陈羿伶的涉密范围是否应有正式核定？或者赖清德应该干脆让她出任总统府副秘书长或
国安会副秘书长，以更权责相符。但如果赖总统坚持打破体制，让陈羿伶享有这么大的权
力，就要承担更多随之而来的政治争议与风险。
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