当初不是说涉及财政国家重大事项，要送国会或让
社会参与讨论，且要有冲击评估影响报告让大家知
道，现在完全不知道和美国爸爸谈了什么，只能等
最后的开奖结果？这不就是以前大家最痛恨的只有
少数人参与决定的黑箱作业？