SUP爱好者追求水域解严的口号是：
自由下水、自由航行、自负其责、不碍他人、不损公益、单一窗口。
看到没有
自负其责喔
不碍他人喔
不损公益喔
自负其责懒觉啦
搭上自己的命不说还赔上别人的命
这些人为了自己爽为了自己赚钱良心都泯灭了
https://ourisland.pts.org.tw/content/6028
水域解严 还我江湖｜爱水人士争取自由下水的权利
2020-03-16 00:00
采访报导
吕培苓
颜子惟
从空中俯瞰，宜兰冬山河边，摆着五颜六色的独木舟、充气艇，还有站立式划桨SUP，这
是台湾难得见到的景观。因为台湾的开放水域，也就是江河湖海，大部分都是禁止下水。
就算要下水，也要经过申请。就算要申请，也不能用玩乐、游憩的名义。
水域解严倡议：三自二不、单一窗口
那么，下水需要什么理由呢？台北海洋科技大学航海系助理教授方凯弘说，“我们下水，
到底需要什么理由呢？”
一群水域活动的爱好者，从2020年1月份开始，展开一连串以身试法的水上活动。228连假
，透过民代协调，好不容易才用“练习”的名义申请通过。这群热衷水上活动的人，希望
台湾的水域能够解严，他们提出了“三自二不、单一窗口”的口号。
“自由下水、自由航行、自负其责、不碍他人、不损公益、单一窗口。”喜爱水域活动的
李岳轩说，“河面上有其他的船，你就避开他，不要跟他有路线上的冲撞，就是自负其责
。下海安全，我都有穿救生衣，你在海面上就是自负其责，不是随时都有救生员在旁边，
然后要有基本控制船的技巧，不碍他人，不损公益。”
李岳轩还谈到单一窗口的重要性，“现在台湾的河海湖，窗口都不一样，想下去划，根本
不知道有没有禁止？或是要不要申请？如果单一窗口，不管北中南东、离外岛，要下海下
水，直接跟那个窗口申请，可以省去民众的麻烦。”
宜兰县的水域游憩资源相当丰富，对于开放水域的诉求，冬山河主管机关宜兰县工商管理
处处长李东儒表示，“自负其责这个观念，如果是个真空环境，只有专业人士在里面，可
能可以讨论。不过在宜兰县所有场域里，不只有专业人士，从事水域游憩活动，还有居民
、渔民。相信在这个环境之下，所有专业人士都没办法自负其责，因为会对其他人造成伤
害。”
水域活动的管理与协调，政府呼吁民众自主管理
以端午龙舟竞技场地冬山河来说，除了特许业者经营的观光船外，宜兰县府朝向规画水域
游憩活动，在旧河道生态绿舟园区，而且还要限制活动时间和上下船地点。“在园区里，
你们携带大型的器具，所以动线、下水位置，都要做适当的限制。时间上也希望做适当限
制。有些时段游客比较多，可能造成危险或干扰。”李东儒处长表示。
其他水域也会有需要协调之处，像是礁溪乡的龙潭湖，这里是圆吻鲴鱼的复育基地。每年
二月份开始繁殖季节，鱼群就会在湖面上群聚打转，然后在清明的时候沿着鱼梯，从湖面
逆流而上。社区总干事李志文表示，“平常水鸟飞过，牠们就沉下去，但那是一时的，独
木舟整天在这里就不行，会妨害牠们。”
难道这么美丽幽静的龙潭湖，就不能开放给独木舟爱好者吗？
李志文认为，“鲴鱼洄游季节大概二到六月，每年十月到隔年二月，又是雪山的雁鸭、水
鸟来过冬的主要栖息地。所以整年下来大概剩下六到十月，又刚好是夏天，可以水上活动
。”他建议。
其实，透过不同使用者的互相了解与协调，水域活动还是有很多新的可能。
台北市的碧湖，钓客认为钓线、铅头可能伤到划船的人，不过独木舟教练李元治认为，“
所以要注意航向、随时修正，跟钓客保持一定距离。至少我会建议，最好跟岸边保持五六
公尺以上。”
台湾过去因为山管水管，纵使有两千多公里的海岸线，亲水的人不多。因此谈到开放水域
，爱水与恐水的人，认知与想像，差距颇大。
2019年底，行政院宣布山林解禁，并且修改《国家赔偿法》，政府不再做妈宝政府，强调
民众要负起自主管理责任。行政院长苏贞昌10月25号在立法院表示，“以前什么都要政府
负无限责任，以至于各地方政府、部会，因为要负责任，就把它挡下来、把它禁止，都没
有责任。我们现在开放，但也告诉民众，永远鼓励冒险探索，但自己要衡量，做好准备。
”
想玩水的人，准备好了吗？
在宜兰县，靠近河海的消防队，都可以免费借用救生衣。不过宜兰县消防局壮围分队队员
戴景瀚提醒，要正确使用救生衣，“救生衣的系带，很重要的是要绕过胯下确实扣好。万
一遇到意外，两手抓住救生衣，放松身体仰漂。”
独木舟教练李元治也提醒大家，“下水前一定要看气象预报！”
台湾有两千多公里的海岸线，总统蔡英文说，台湾是海洋国家，海洋就刻在DNA里面。那
么，有海洋DNA的台湾人，有能力与大海、与江河湖泊共舞吗？
※ 引述《zkow (逍遥山水忆秋年)》之铭言：
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