香港终审法院前法官：国安法已凌驾基本法
（中央社台北6日电）英国最高法院前院长何熙怡（Brenda Hale）曾任香港终审法院非常
任法官3年，于2021年任期届满后以“私人原因”不续任。她早前受访表示，“香港国安
法”已凌驾“基本法”，当时不续任的决定是正确。香港政府表示，何的言论有违事实。
何熙怡曾于2018至2021年获委任为香港终审法院非常任法官，她是英国最高法院前院长。
学术期刊“Constitutional Studies”6月刊出有关何熙怡的访问。
何熙怡表示，她原定于2020年2月首次在香港参与庭审，当时“香港国安法”未颁布，香
港有基本法，具备司法独立的传统，法治看似也相当稳固。后来因为疫情她未能赴港，所
以她3年来没有于香港审理案件。
被问到于2021年6月决定不续任时有什么考量，何熙怡表示，当时COVID-19疫情爆发，后
来“香港国安法”实施，她认为是悄悄退出的时候。她当时不认为香港司法体系已经遭到
破坏，也不希望让人觉得她不愿意成为香港司法体系的一员，因此决定以个人理由不续任
。
何熙怡续表示，“如今我更加确信，当时不寻求续任是正确的决定。因为随着情势的发展
，‘国家安全法’已经凌驾于‘基本法’之上。”
她说，尽管外籍法官不太可能被安排审理国安案件，但他们仍需整个体系“背书”。许多
她认识的香港法律人正以最大努力维护专业与独立，但他们终将难以成功。
何熙怡又表示，壹传媒创办人黎智英不被允许聘请英国御用大律师欧文（Tim Owen）为其
辩护，已成为北京直接干预香港法院的明确案例。“你不想成为这样一个司法体系的一部
分，你就是不会”。她表示感到非常遗憾及惋惜。
黎智英被控违反“香港国安法”的“串谋勾结外国势力”罪，2022年获香港终审法院批准
由欧文代表抗辩，其后港府提请全国人大释法。同年全国人大就“香港国安法”第14条及
47条作出解释，指出海外律师能否参与国安案件属于需要特首认定的问题。
香港政府发言人4日表示，何熙怡对“香港国安法”及有关香港法治及独立司法权的言论
与事实不符，尤其她指所谓“国安法已凌驾‘基本法’”这点绝不正确，有违事实。何熙
怡在2021年向司法机构表示因私人原因不续任，这与她现时的说法有差异。
发言人表示，“香港国安法”填补香港维护国家安全法律制度和执行机制的短板漏洞，同
时依法保护“基本法”规定的权利和自由。
发言人表示，全国人大常委会2022年就“香港国安法”释法，是厘清有关法律规定的含义
和适用法律的依据，绝不存在损害香港法院受“基本法”保障的独立审判权和终审权。有
关具体案件和争议最终交由香港自行解决。
发言人表示，终审法院目前有6名分别来自英国、澳洲和新西兰的非常任法官。
由2024年至今，香港终审法院已有6名海外非常任法官先后不续任或提早请辞。其中英籍
法官岑耀信（Jonathan Sumption）曾在金融时报撰文，表示香港曾是充满活力和政治多
元的社会，但正慢慢变成“极权社会”。（编辑:陈铠妤/张淑伶）
https://www.cna.com.tw/news/acn/202507060086.aspx