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1.媒体来源:
钜亨网
2.记者署名:
王贞懿
3.完整新闻标题:
美越贸易协定剑指中国？北京怒批损其利益
4.完整新闻内文:
该协定将越南出口关税从威胁的 46% 降至 20%，但对“转运”货物保留 40% 关税，外界
普遍认为此举针对中国经越南转运至美国的商品。
周三宣布的这项协定是川普 4 月 2 日宣布“解放日”关税调升以来，第二个被视为针对
中国的协定。5 月，美英达成协定，对钢铁和药品设立严格的安全要求，被广泛视为意图
将中国排除在英国供应链之外。
中国威胁反制措施
中国商务部周四表示，正在“评估”美越贸易协定，并补充：“我们坚决反对任何一方以
损害中国利益为代价达成协议。”
商务部还表示：“如果出现这种情况，中国将采取坚决的反制措施，维护自身合法权益。
”
多国抢搭末班车
数十个国家正抢在 7 月 9 日期限前与美国达成贸易协定，届时川普暂停的对等关税将生
效。
越南是世界上最依赖贸易的国家之一，有特别强烈的动机迅速行动以避免美国关税。美国
约购买其 30% 的出口产品。分析师表示，最终关税幅度和转运额外关税反映了河内为达
成协议付出的沉重代价。
美国围堵中国供应链
香港城市大学国际经济法专家 Julien Chaisse 表示：“新的美越协定不仅关乎贸易，显
然针对中国... 意在阻止经常通过越南转运以规避现有美国关税的中国商品流动。”
Chaisse 指出，这符合大趋势，即美国正与中国邻近国家达成双边协定，加强经济合作，
借此让北京更难扩展其供应链影响力。
许多东南亚国家在美中贸易战期间受益，为寻求规避美国关税的中国企业提供替代制造和
出口中心。但利用这种“中国加一”策略也带来副作用，这些国家对美商品贸易出现大幅
顺差，成为川普的眼中钉。
其他国家面临压力
Capital Economics 首席亚洲经济学家 Mark Williams 和资深亚洲经济学家 Gareth
Leather 在报告中指出，其他国家从美越协定以及先前的美英协定中得到的关键教训是，
他们将被要求限制与中国的部分贸易，这将被视为对北京的挑衅，特别是如果类似条件被
纳入未来几天达成的其他协定中。
分析师警告，越南协定以及北京认为危害其利益的其他协定，也可能破坏美中贸易谈判。
川普最近声称与北京签署了关税休战协定，但对中国限制稀土出口和美国对半导体等先进
技术的出口管制仍存在担忧。
汇丰银行首席亚洲经济学家 Frederic Neumann 表示：“若美国坚持第三方对中国进口产
品实施非常严格的限制，这肯定可能导致美中贸易紧张局势重新升级。”
执行细节仍待厘清
河内美国商会执行董事 Adam Sitkoff 表示，越南能在期限前敲定协定是积极发展，成功
避免了日本等国面临的困境——川普本周再次威胁对日本课征更高关税。
不过，对河内而言，关键在于 40% 转运税的执行方式。
由于转运贸易难以追踪，川普政府至今尚未明确定义何谓转运行为，尽管这已成为美国与
越南及其他东南亚国家贸易谈判的重点议题。
香港大学教授 Brian Wong 表示，中国官员知道美国在执行转运措施方面会遇到困难，因
为全球贸易复杂，企业很容易规避规则。因此，“魔鬼藏在执行细节，而非协定本身。”
他补充说，北京愤怒的言论主要是“表演性质”。
对越南而言，Adam Sitkoff 指出，协定的许多细节仍不清楚，例如 20% 关税是否为最终
金额，或是否会加在现有关税之上，以及哪些产品将受到 40% 关税影响。
他表示：“在没有看到关税实际意义的进一步细节之前，很难评估协定的利弊。40% 的‘
转运’货物关税是否适用于任何包含其他国家内容的产品？这些问题的答案可能决定是庆
祝还是哭泣。”
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