1.媒体来源:大纪元
2.记者署名:戴德蔓
3.完整新闻标题:
香港主权移交28周年 陆委会：一国两制沦中共中央全面管治
4.完整新闻内文:


陆委会资料照。（记者宋碧龙／摄影）
【记者戴德蔓／台北报导】7月1日香港主权移交中共满28周年，陆委会6月30日公布“香
港移交28周年情势研析报告”，直指中共对“一国两制”的承诺早已变形走样，从“港人
治港、高度自治”沦为“中央治港、全面管治”，国安红线蔓延至社会各角落。我政府强
调将审慎因应情势，持续强化风险控管，守护台湾民主自由与国人安全。
报告指出，香港移交初期，中共声称将维持自由如常，惟经过28年，国安红线由“爱国者
治港”的限缩政治参与，延伸至商人需爱国、维护国安，再到纳入“习近平思想”的爱国
主义教育，香港社会已受到全面监控。“一国两制”由“港人治港、高度自治”，逐渐质
变为“中央治港、全面管治”。
在政治层面，北京继2014年后“一国两制”白皮书宣称“高度自治”不是完全自治，中央
要落实“全面管治”后，进一步诠释“港人治港”并非只由港人治港，而是“中央也要治
港”。
今年6月，中共驻港国安公署与香港警方国安处“联合查案”，港府虽强调执法行动均由
香港警方负责，惟仍遭质疑中共指挥办案，担忧是否将开“送中”首例。另政治异议声音
续遭压制，创党逾30年的民主党宣布解散。在国际相关评比中，香港的民主指数排名创新
低，公民与政治权利评分接近中国大陆。
在经济层面，陆委会说，港府自评香港在过去一年获得正面发展；国际评比机构惠誉、标
普、穆迪相继将香港信用评级上调至稳定；“世界经济自由度2024年度报告”评价香港为
全球最自由经济体。香港仍维持独立关税区地位，及港币与美元联系汇率制度，惟中国大
陆对其经济影响持续加深，以及美中对抗、地缘政治等因素，均对香港经济发展带来风险
与挑战。
在社会管制层面上，除集会游行、组织工会，担任社工、教师、公务员，场地租借、电影
审批、招标文件等外，国安条款今年扩张至香港的餐饮业、娱乐业、休闲场所等。在青年
与教育领域上，各级学校被要求审查校外合作机构及参与人员背景，是否有“反中乱港”
行为；新闻自由持续恶化，艺文创作领域亦成灾区，展演、创作、手游等只要触及政治禁
忌，就会面临封杀。
根据“世界正义工程”公布的“2024年全球法治指数”，香港在全球142个国家及地区中
排名第23位，与去年相同，惟整体评分下跌。香港特首李家超表示，“港版国安法”实施
5年来，共332人涉国安罪行被捕。民主派初选案重判、黎智英被羁押逾4年，甚至首见新
闻记者遭判煽动罪、通缉对象亲属遭“连坐”打压，均引发舆论质疑香港司法独立性已荡
然无存。
中共高层近年则持续高喊“统一战线”与“勇于斗争”，更将国安触角延伸至贸易、金融
、海外利益等非传统安全领域。同时加快港中区域整合与经贸合作，（CEPA）服务贸易协
议之第二份修订协议、推动人民币融资安排，并派遣中共官员至港府交流观摩。惟综合民
调显示，多数港人对赴中国大湾区工作仍存疑虑。
报告指出，国际社会对香港情势高度关切，美、英、欧洲议会皆提案要求制裁中港官员与
法官，并撤销香港经贸办驻外特权。各界普遍认为《港区国安法》与《维护国家安全条例
》大幅削弱香港自治与人权自由，已对国际营商环境构成风险。
陆委会强调，台港民间互动仍频繁，香港是我国第五大贸易伙伴、第三大出口市场，双边
人员往来超过百万人次，互为对方第2大客源市场。我政府将持续秉持互惠、务实原则，
确保驻港机构正常运作与民众服务，并依总统指示的17项国安统战因应策略，持续强化港
澳人士来台审查与风险管控，捍卫台湾的民主制度与国家安全。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://www.epochtimes.com.tw/n476609
6.备注: