1.媒体来源:中国时报
2.记者署名:吴泓勋
3.完整新闻标题:陆学者批赖清德“国家四要素”：赖政府仅是陆地方政权
4.完整新闻内文:
近期总统赖清德启动“团结国家十讲”引起两岸新一波讨论，中国人民大学两岸关系研究
中心主任王英津近日撰文表示，台湾是中国的一部分是不容挑战的事实，批评赖清德错误
援引“国家四要素说”，人为割裂两岸在人民、领土、政府和主权方面的内在联系，企图
篡改历史、歪曲法理为台独寻找理论依据。
王英津表示，国家四要素说（人民、领土、政府、主权）作为国际法和政治学领域的理论
，一般认为出自1933年美洲国家签订的《蒙特维多国家权利义务公约》，更直指赖清德近
日歪曲套用“国家四要素说”。
王英津说，从人民要素来看，台湾2300万人民是地方行政区域内的人民，是全体中国人民
的一部分，与大陆人民共同拥有中国领土的主权。“主权在民”中的民是一个国家的全体
人民，而不是部分人民，表示代表的是两岸全体中国人民而非台湾的2300万人民。
从领土要素来看，王英津说，台湾控制的台澎金马地区属于中国领土不可分割的一部分。
赖清德演讲中声称，台湾拥有台澎金马这片土地。但台湾当局只是目前暂时控制着台澎金
马并实施管辖治理，而并不拥有领土主权，强调台湾从1945年回归中国版图，领土主权应
由两岸全体中国人民共同拥有。
王英津说，从政府要素来看，政府代表国家对内实行有效统治，对外进行国际　交往的政
权组织，赖清德政府只是中国的一个地方政权，在国际事务中并不具有国际法主体地位。
例如，在世界卫生组织等国际组织中，台湾只能适当的身份名义有限度地参与相关活动。
王英津表示，从主权要素来看， 1949年中华人民共和国成立后，继承了中华民国政府在
国际上的合法地位，自然也继承了对台湾主权。目前尽管两岸尚未完全统一，但中国的主
权没有分裂，大陆和台湾同属于一个中国的事实也没有改变。台湾以中华民国的名义对台
湾地方事务实行统治，这是两岸尚未完全统一时期的特殊状况，更称在国家统一过程中一
定会妥善解决。
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