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1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
记者陈昀／台北报导
3.完整新闻标题:
赖称“台湾未参与制宪”挨轰 总统府还原本意：强调台湾主体性
4.完整新闻内文:
总统赖清德今发表“团结国家十讲”第三讲“宪政体制”时，提及五五宪草或1946年所通
过的中华民国宪法，台湾没有派员参加，一直到前后7次修宪，台湾人民才是修宪的主体
。（图由总统府提供）
2025/06/29 19:10
总统赖清德今天发表“团结国家十讲”第三讲“宪政体制”时，提及五五宪草或1946年所
通过的中华民国宪法，台湾没有派员参加，一直到前后7次修宪，台湾人民才是修宪的主
体，遭在野党批评搞错历史。总统府表示，赖总统的原意是，当年制宪代表未经台湾人民
普选产生，就正当性而言，7次修宪后，台湾人民才成为修宪的主体。
总统府发言人郭雅慧发表两点说明，首先，“五五宪草”或是1946年所通过的“中华民国
宪法”，所谓的制宪代表，仅由当年省参议会选任，并未经过台湾人民普选产生；历经由
台澎金马人民选举产生的国民大会代表，完成7次修宪，台湾人民才成为修宪的主体，所
以总统说建构以台湾为主体的共同意识。
郭雅慧指出，第二，以历史角度而言，1946年制宪国民大会代表，多数是透过政党分配及
协调产生，台湾虽有间接选举产生的制宪国民大会代表，但对宪法内容的决定并无实质参
与；直到终止动员戡乱，废除临时条款之后，7次修宪的代表才是由台澎金马全体公民直
选产生，意即1991年底第二届国代开始，才真正是台湾人民普选产生的代表，因此就正当
性而言，总统说7次修宪后，台湾人民才成为修宪的主体，建构以台湾为主体的共同意识
。
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