“更大的民主”是什么？ 党政人士：赖总统“团结第三讲”揭解答
自由时报
2025/06/29 14:55
〔记者陈昀／台北报导〕赖清德总统曾说“民主的纷争要用更大的民主来解决”，党政人
士指出，赖今天在“团结国家十讲”第三讲解析宪法的3个特质，何谓“更大的民主”？
就是公民的力量，从野百合、野草莓、太阳花、青鸟，乃至于大罢免，总是在关键时刻有
公民的力量挺身而出，透过直接民权，守护民主台湾以及下一代的未来。
赖清德“团结国家十讲”第三讲，从台湾历经7次修宪过程，建构起以台湾为主体的民主
共同意识，本应五院相互尊重、相互制衡，谈到合法合宪的重要性，然而现在立法院屡屡
违宪、通过争议法案。过去从野百合、野草莓、太阳花、青鸟，乃至于大罢免，总是在关
键时刻有公民的力量挺身而出，守护民主台湾以及下一代的未来，这些民间公民力量在关
键时刻回复国家秩序，既是台湾民主运动，也是一场场守护国家运动，决定着台湾未来方
向。
党政人士分析，赖总统在“第三讲”解析了宪法的三个特质，首先，宪法拥有核心四原则
，无法靠多数就推翻，包括保证人民权利与权力分立制衡原则；第二，中华民国宪法并非
三权分立，而是五权分立，五院应相互尊重、相互制衡，总统循此论述现今立法院乱象，
以及政院不得不在窒碍难行下提覆议或释宪的为难；第三，宪法赋予人民选举、罢免、创
制、复决之直接民主力，公民运动引领台湾未来。
党政人士说明，赖总统认为，2000年3月24日的大法官释字第499号，虽然旨在解释1999年
第五次修宪违宪，但同时也揭示宪法的重要本质及四项核心原则：民主共和国原则、国民
主权原则、保障人民权利、权力分立与制衡原则，这四项核心原则共同形成的“自由民主
宪政秩序”，正是宪法赖以存在的规范基础。
党政人士表示，赖总统强调台湾是“五权宪法”体制，五院要互相尊重，宪法第53条，行
政院国家最高行政机关，所有行政的事情通通归行政院负责，并提及立法院调查权逾越其
法律案、预算案的宪法职权范围，国会扩权被宣告违宪，以及立法院修正“财政收支划分
法”、“宪法诉讼法”、“公职人员选举罢免法”、“警察人员人事条例”等造成的争议
与人民权益受损。
赖清德提到，国会通案统删“114年度中央政府总预算”要求行政院自行删减636亿余元，
尽管行政院依宪法提出覆议，立法院却未把握修正改过之机。他也依宪法赋予总统的权责
，召集五院会商国政，明确宪政分际，共同寻找解决问题之道，可惜韩院长当时提议追加
减预算后来遭到国民党反对。
党政人士强调，赖总统也特别提及宪法第17条赋予人民选举、罢免、创制及复决的权利，
是要透过直接民权，弥补间接民权代议士制度的不足，也是再度强调，当发生五院失调、
立院乱象时候，宪法赋予公民权利可以行使直接民权。台湾一路走来公民力量也每每在关
键时刻发挥强大影响力。
党政人士表示，赖总统演讲中引述诺贝尔和平奖得主珍·亚当斯（Laura Jane Addams）
名言“医治民主之弊，唯有更民主”，也就是民主的纷争，要用更大的民主来解决。何谓
更大的民主？就是公民的力量，过去从野百合、野草莓、太阳花、青鸟，乃至于大罢免，
总是在关键时刻有公民的力量挺身而出，透过直接民权，守护民主台湾以及下一代的未来
。
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