你的问题关于日本统治台湾时期（1895–1945）台湾人的政治参与权，尤其是是否有选举
权、是否能参与制定与台湾相关的法律，是一个重要的殖民治理与公民权利的议题。以下
是具体的历史事实整理：
一、台湾人有没有选举权？
大致来说：日本统治台湾期间的绝大多数时间，台湾人并没有参与日本中央国会的选举权
。
具体说明：
日本帝国宪法体制下（1889年颁布）：
在1895年马关条约割让台湾之后，日本即视台湾为“外地（海外殖民地）”，不适用本土
法律的全套。
因此，日本的《帝国议会法》、《众议院议员选举法》等法令在很长一段时间内不适用于
台湾人，台湾人既无选举权，也无被选举权。
地方层级有限的选举：
到了1935年，日本当局首次实施**“台湾地方自治制度”**，允许台湾人在部分地区进行
有限的地方层级（如市会、街庄协议会）的选举。
但这种选举是极度有限的“地方自治”实验，而且：
选举权有纳税与财产资格门槛，参与人数很少。
比率上，日本人在行政上仍占主导地位。
中央政治仍完全不开放台湾人参与。
二、台湾人能否派代表参与日本国会？
没有。台湾人在日本帝国议会（国会）中，完全没有代表席次。
日本的中央国会，即帝国议会（由众议院与贵族院组成），其议员完全来自于“内地”日
本本土（即本州、九州、北海道等），殖民地如台湾、朝鲜、南洋群岛一律排除在选区之
外。
台湾人也没有机会透过任命、选举或推荐进入日本国会。
即使台湾有一些菁英接受日本教育、通日语，
也只能担任殖民体制内的低阶官僚，无法触
及中央立法权。
三、那谁制定了台湾的法律？台湾人能参与吗？
答案是：完全由日本当局制定，并透过殖民地专法治理。
法律制度与治理架构：
“六三法”（1896年）与“法三号”（1906年）：
它们规定，台湾总督拥有极大的立法权与行政权。
台湾总督可以自行颁布“律令”（相当于法律）治理台湾，不需要国会通过。
这使得台湾总督府成为几乎独裁的殖民政权。
总督府的构成：
总督多为日本陆军或海军的现役大将。
所有高层官员、司法人员几乎清一色由日本人担任，
台湾人即便进入官僚系统也只能在下层执行职务。
台湾人抗争与诉求：
在1920年代起，台湾出现了“议会设置请愿运动”，要求日本政府允许台湾人在帝国议会
中有代表席次，但连续十多年皆遭拒绝。
总结：
台湾人在日本殖民时期基本上没有选举权，也无法参与中央国会。
所有法律由日本帝国或台湾总督府单方面制定，缺乏台湾人参与。
即便在1935年后有有限的地方选举，也只是殖民体制下的象征性让步，无实质政治主权。