1.媒体来源:风传媒
2.记者署名:陈明远 2025-06-23 16:16
3.完整新闻标题:
八德外役监工程砸29亿烂尾？黄国昌揪背后绿大咖：难怪法务部不敢处理
4.完整新闻内文:
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民众党主席黄国昌质疑，为何八德外役监工程的厂商敢摆烂、超过合约的期限这么久？（
刘伟宏摄）
桃园八德外役监号称是全台首座的“智能监狱”，原定2022年底完工，却被踢爆因为工程
进度严重落后、施工品质不佳等问题，到现在还没完成验收，仅有部分完工区域启用收容
190人，导致外界质疑监所是否包庇营建商。对此，民众党主席黄国昌质疑，八德外役监
分别于2023年1至3月办理初验，验收不合格项目多达2279项，最关键点在于部分验收日已
耗损1年8个月，还有部分缺失21项、初验缺失9信，共计30项缺失没有完成改善，根本没
有办法发挥智慧监狱的功能。
司法法制委员会今（23）日邀请法务次长黄世杰、法务部矫正署署长周辉煌就“现行狱政
与受刑人处遇机制之制度检讨”进行专题报告，并备质询。黄国昌指出，八德外役监花了
纳税人将近29亿元，本来竣工的日期第一阶段为2022年3月2日、第二阶段2022年11月9日
，现在是2025年到今天为止是否竣工？周辉煌回应，现在第一阶段是竣工，而第二阶段还
没竣工，目前预定年底前可以完成。
八德外役监工程一拖再拖　黄国昌轰：还有30项缺失没改善
黄国昌质疑，上次质询时表示2024年底要完成，而在法务部部长提给司法法制委员会的报
告，也说上半年要完成，之后矫正署再发函给八德外役监说7月中要竣工，现在却要拖到
年底？周辉煌说明，厂商有提行政院工程会来做和解、进行仲裁，因为有一些涉及到验收
的问题。
黄国昌续指，法务部搞大内宣称八德外役监宛如“好莱坞大片”，但政府事情却都没做到
，纳税人看了会淌血。他提到，2025年6月2日审计部查核意见表示，八德外役监分别于
2023年1至3月办理初验，验收不合格项目多达2279项，最关键点在于部分验收日已耗损1
年8个月，还有部分缺失21项、初验缺失9信，共计30项缺失没有完成改善，根本没有办法
发挥智慧监狱的功能。
黄世杰回应，验收过程是找出不合格项目，逐项要求厂商依照合约履行来改善，从2023年
的2000多项到2025年的3月底是第一阶段的工程，已经剩下30项，有缺失尚未改善他们会
依照合约精神，来督促八德外役监要求厂商将缺失改善，才可以完成验收。针对延迟问题
的咎责，他说明，法务部依照合约精神要求，目前还在调解，若调解不成未来会研议是否
进行诉讼。
法务部为何不敢处理？黄国昌：碍于合作对象是郑文灿市府
黄国昌表示，为何厂商敢摆烂、超过合约的期限这么久，就是因为法务部、矫正署遇到这
样的问题，都以有缺失来改善的方式继续拖，原订2022年要竣工，却一而再再而三跳票。
他透露，损害赔偿以契约价金总额20%为上限，而现在早就超过20%以上，甚至连审计部都
看不下去指出，八德外役监明知道契约所延迟履约罚则因达计罚上限，已丧失实质约束管
制效果，却未等于主管机关的职责，积极采取适当作为。
黄世杰回应，审计部也有提到，八德外役监考量到办理解约并重新发包，有关工程结算及
招标作业时间可能需1年以上作业时间，而法务部也认为有不同的考量。黄国昌表示，审
计部认为该适用政府采购法，却没有适用，甚至办理过程违法，工程会函释本案应该适用
政府采购法第99条规定，办理过程显欠合法，结果八德外役监对于前开函示未思检讨改善
，却自行认定符合政府采购法精神，一直没有为适法的处理，严重伤害政府采购的公开。
黄国昌接着表示，八德外役监合作的对象是桃园市政府，由前桃园市长郑文灿主政的市政
府，所以法务部不敢处理，若两者之间没有关系，为何审计部的纠正报告、工程会的函示
已经明示法务部违法，却仍不思检讨改进。黄世杰回应，之后会来检讨，是否追究责任要
看检讨的结果。 （相关报导： 10月电价会再涨？台电财报血亏315亿元　调价幅度恐高
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6.备注:
2018年九月发包 总价23.7亿
审计部:缺失不断 办理过程违法
有兴趣的自己可以去YT 国昌频道听一下 就不放连结了
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