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今日新闻
2.记者署名:
国际中心杨雅婷／综合报导
3.完整新闻标题:
越南启动行政改革　63省市整并成34个、8万公务员恐遭裁员
4.完整新闻内文:
越南国会今（12）日以461票赞成、仅1票反对、3票弃权，通过建国以来最大规模的行政
区划改革。63个省市将合并为34个，预计裁撤近8万个政府职位。表面上，这是一场为节
省公帑的瘦身计画，实际上，这场大刀阔斧的调整，更是从根本重塑越南的发展格局。
改革后的一大变化，是“靠海”的省份增加。原本63个省市中仅28个临海，如今34个新行
政单位中，竟有21个面海，临海比例从44%跃升至62%。不是偶然，而是刻意布局。
其中最戏剧性的变化发生在西原高原，这些长年处于内陆的山区省份，第一次“摸到海”
。像是康昆并入广义、嘉莱并入平定、得乐并入富安，乍看是陌生的组合，实则是让内陆
分享海洋经济红利的关键一步。
另一个重头戏，是胡志明市的“进化”。这座越南经济龙头将并入平阳省与巴地头顿省，
成为一个人口达1350万、面积6770平方公里的超级都会。
对照来看，台湾整个本岛面积3.6万平方公里，新的胡志明市就占将近五分之一。这不仅
是扩张，更是战略布局，胡志明市拥有两座机场、一条海岸线、几个港口，具备与河内“
分庭抗礼”的实力。
专家认为，这场改革让人联想到中国的区划调整，但越南的策略显然不同。北京强调做大
都市圈，而河内这次则更像是在“撒钱”，把沿海资源分给内陆省份，打造更平均的区域
发展格局。例如，新成立的林同省，面积达2.4万平方公里，比台湾的三分之二还大，规
模惊人。而让高原地区拥有港口，更是一种经济结构上的根本转向。
把63个省市缩减为34个，说是为了效率，实则牵动地方政治板块。每个省市都有自己的政
商网络，这次大合并，形同重新洗牌。地方势力被打乱，中央权力得以再集中。
说服52个省市的地方势力放弃现有资源与地位，不可能只是开几场会议就解决。越南政府
能以近乎全票的方式通过这项改革，背后的妥协、交换与整合过程，恐怕比公开资讯还要
复杂得多。
从印尼迁都到泰国东经特区，整个东南亚都在重划国土、抢占供应链转移红利。越南这一
刀切下去，是要提前卡位未来的竞争优势，当临海资源不再集中在几个都会，对外资来说
，胡志明市不再是唯一选项。
但是8万个政府职位怎么裁？新旧省份制度如何整并？地缘认同会不会出现摩擦？每一项
都是关键。更重要的是，世界上成功推动如此大规模区划调整的案例不多。越南这次的行
政改革是一大挑战，也与国家未来十年的内政稳定与发展节奏息息相关。
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6.备注:
越南领导人苏林主导的大规模改革
推动省级行政单位数量减少 50%
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越南赌上国运，我认为2050越南将超越台湾