琉璃蚁灾情惨重，学者研发非农药资材，助灾民自救，六县市呼吁中央，应列农业害虫
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上下游记者 杨语芸·时事.政策·2025 年 05 月 30 日
琉璃蚁形成“超级帝国”快速扩散，造成严重危害。尽管有至少六个县市已正式向中央反
映，希望列为农业害虫，以国家力量统筹防治，中央仍不为所动。
彰化师范大学生物系特聘教授林宗岐长年追踪蚁害，他开发了多款非农药防治资材，但因
琉璃蚁未被列为农业害虫，想要登记为农用资材却三度遭拒。他建议台湾应常设“害虫防
治中心”，将类似害虫纳入农业部防检署体系，才能建立一条龙机制，避免各部门相互推
诿、资源分散。
政府失灵？琉璃蚁沦为三不管地带
过去在防治有害生物方面，政府其实并非毫无作为。以荔枝椿象为例，自 2019 年来，中
央共编列约 1.5 亿元预算，积极与地方合力释放天敌“平腹小蜂”，寄生卵片不仅放进
果园，甚至连游客步道也成为部署场域；2003 年红火蚁入侵后，政府在隔年更成立“国
家红火蚁防治中心”，编列两亿元预算、打造全民通报系统，形成跨部会合作的防御网。
然而，对于民众家中不请自来的琉璃蚁，情况却大不相同。当居民向环境单位反映问题，
得到的回应却是“牠们来自农地，应由农政单位处理”；农业部门则认为琉璃蚁对农作物
没有直接危害，无法列为农业害虫；再加上琉璃蚁并不传染疾病，也无法纳入卫福部的病
媒蚊防治体系。
在这种“不是我的业务”的官僚推诿下，琉璃蚁成为三不管地带。防治资源匮乏，地方政
府光是购买饵剂都力不从心，更别提有效的、大面积防治策略。十年来，琉璃蚁步步进逼
，横扫农地、社区与校园，民间苦无对策，官方却始终无人负责。
地方政府压力大，无防治经费亦无法根除
南投县政府农业局防疫科技士孔瑞琪表示，每年入春后就得开始处理琉璃蚁通报与防治事
宜，7、8 月为蚁害高峰。不过今年 3、4 月气温偏低，延迟了琉璃蚁活跃的时间，直到
5 月后才明显增加，“现在的数量几乎是一夕之间冒出来的”。
他指出，农民使用农药，尚能发挥部分抑制效果，但在住宅区或学校等场所，喷洒农药并
不实际，只能依靠饵剂防治琉璃蚁。县府目前提供补助，协助乡镇公所统一采购与投放饵
剂，却也只能“降低密度”，无法彻底根除。
更让人头痛的是，一旦下雨，饵剂便被冲刷殆尽，浓度下降、效果大减，“我们真的很苦
恼，只能希望中央能挹注更多经费”。
台中市雾峰区公所农业课曾姓技士则提到，几年前防检署（当时的“防检局”）曾发放一
次饵剂，“剂量非常少”，之后便再无下文。虽然他们明知农民深受其害，“但地方人力
与资源有限，也很无奈”。
学者吁：将琉璃蚁列为农业害虫
如前所述，琉璃蚁不只危害多种果树与蜜蜂产业，也对从事农事的农民造成实质骚扰，早
已符合农业害虫的定义。然而农业部至今坚持琉璃蚁未造成具体产值损失，因而不列为农
业害虫。林宗岐质疑：“农业损失难道只能以产值计算？农民的健康、农村的安宁，难道
就不是农业部的责任吗？”他也认为环境中的蚁害，环境部应该也要有作为。
林宗岐表示，为开发有效药剂，他曾三度申请农业资材登录，却全数遭拒，只因琉璃蚁未
被列为农业害虫。尽管有至少六个县市已正式向中央反映，希望列为农业害虫，中央仍不
为所动。虽然农业部提供过零星经费作为研究补助，实际上仍是“哪里着火就救哪里”，
仅能紧急制作些许应急产品。
例如他过去倡导的“硼砂加糖水”饵剂，便是因资材短缺、情势紧急下勉强推出的“土法
炼钢”。面对民间焦急、政府迟迟未应对，他只能暂时“救火”应急。但林宗岐也坦言，
这类配方难以掌握精准浓度，民众自行调配效果参差不齐；更因为含糖，可能吸引蜜蜂误
食，导致中毒等二次伤害。
三款天然防治资材　兼顾安全与实用
为了因应疣胸琉璃蚁的扩散，林宗岐近年来与团队开发多款新型防治资材，希望提供更安
全、有效的选择。
“速钩蚁”是一款液态饵剂，采用茶叶萃取物为主要成分，其中含有类咖啡因的天然物质
。琉璃蚁取食后会将饵剂透过“交哺”传递给巢内其他成员，咖啡因成分会刺激牠们过度
兴奋、活动量暴增，进而导致过劳死亡。此产品可搭配饵站平台使用，适合居家环境，也
可放大倍数稀释，应用于农园投放。
“蚁定防”则是一款奈米级硅藻复合涂剂，可喷洒于树干、墙面等垂直表面，形成物理屏
障，阻挡琉璃蚁爬行。产品无毒、非农药，但目前不具防水性，遇雨恐失效。林宗岐表示
，若使用于室内墙面、蜂箱下方支架等不易淋湿的区域，效果可维持约一个月。他也透露
，未来将持续研发具防水效果的版本。
最后，“蚂赛克”是一种以皂素与硅藻土为主成分的接触型喷剂，可直接喷洒在植物上或
琉璃蚁体表，使其窒息死亡。产品为高浓度配方，可配合农民惯用的水车进行稀释施用，
提高大面积农地防虫效益。
呼吁设立专责单位　害虫防治需更积极
林宗岐表示，虽然上述防治资材已展现一定成效，但仍有不少限制，亟需投入研究资源。
他也坦言，若没有更多民众与农民向中央政府反映问题与需求，防治工作难以推动。
他进一步指出，现行的红火蚁防治中心仅为智库，缺乏实际执行力，且仅限于红火蚁。过
去也曾短暂成立“小黑蚊防治中心”，由当时的环保署负责协助推动地方防治策略，但不
到三年即因人力与经费问题遭撤，反映台湾在面对新兴害虫时缺乏长期制度与支援。
他建议应常设“害虫防治中心”，纳入农业部防检署体系，统筹监测、预警、防治等工作
，才能建立一条龙机制，避免各部门相互推诿、资源分散。
台大昆虫系助理教授曾书萍则提醒，目前已有琉璃蚁入侵配电箱、户外电器设备的纪录，
若再扩及机场跑道灯、科学园区的高科技机组以及医院的自动化设备，不仅可能造成产业
损失，更将威胁公共安全。她同时强调，目前东部地区尚属零星发现，若不及早控管琉璃
蚁，全台恐面临沦陷危机。
防检署：琉璃蚁不属植物病虫害，无权介入
对于各界希望政府主动出手防治琉璃蚁，农业部防检署植物防疫组组长刘天成回应，依据
《植物防疫法》，防检署的职责限于防治“植物疫病虫害”，而琉璃蚁目前未被认定为此
类对象，骚扰农民也难以认定。“就像猴害也会造成农损，农民也不堪其扰，但不是我们
管理的范围，防检署力有未逮。”
刘天成指出，若是民宅遭遇琉璃蚁问题，可使用环境部核可的环境用药处理；但农地依法
不得使用此类药剂，因此他建议农民采取物理性“清园”方式，例如移除杂草与障碍物，
减少琉璃蚁栖息空间。
不过，当记者追问琉璃蚁族群庞大、分布广泛，已非个别农民清园能解决时，刘天成仅重
申：“没有推荐药剂，只能物理防治。”他也强调，“琉璃蚁是否造成重大农业危害见仁
见智”，若未来有更多科学证据，不排除再行讨论。