容奖创设就像是公共政策的一种，是透过都市计画执行政府裁量权的一部分，而且程序上
要经过都委会决议，也不是首长说了算。
既然是公共政策当然赞同及反对的人各有，就是像班班喝鲜奶政策一样，有人赞同有人反
对，但因为反对就可以说违法吗？
有没有违法不因政策赞同与否而产生，是要从有否违反既有法令面上去构成，京华城容奖
案违反那一条法令？都更法？不对欧，因为明明就是用都计法处理的，所以除非是违反都
计法使用方式，你才可以说违法。
京华城案的确是透过用都计法方式，让京华城案有机会以对价方式争取奖励容积，当然是
顺了陈情人的意，但既然没有违反都计法，都委会也同意了，那就是以合法方式取得，图
利罪是要建构在违法行为前提下，若京华城以合法方式取得以对价方式争取容积的机会，
何来图利罪？
林钦荣说不能创设容奖，这点是错误的，很多细计案都有创设容奖。