1.媒体来源:工商时报
2.记者署名:2025.05.12 14:55 工商时报 吕雪彗
3.完整新闻标题:
非核家园《趋势篇》全球拥核潮起 台湾独缺席？
4.完整新闻内文:
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编按：5月17日最后一部核三厂2号机将熄灯，台湾供电走向“零核”时代，真正进入“非
核家园”。台电提出近500万瓩新增天然气供电机组替代，可望稳住供电，但何以工商界
及外国商会仍忧心台湾供电走钢索？能源韧性不足？台湾能源结构少了核电这一块，连
AIT都一再表示，要协助台湾能源供应韧性，提供包括核电等能源解方。在全球重新拥抱
核电之际，台湾“非核”之路能走远？
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日本311地震之后，全球兴起一股反核浪潮，但近年来找不到其他更好减碳替代方案，加
上科技日新月异，AI浪潮兴起，微软、亚马逊和Google等科技巨擘，掀起“核能复兴潮”
支撑资料中心，俄乌战争后，各国开始重新拥抱核能，沈寂十年的核电再度由黑翻红，成
全球热议话题。
全球200多个国家中，仅33个国家使用核电，在使用核电国家中，真正从“有核”走入“
零核”国家，严格说，只有废核急先锋德国，但德国仍使用法国输送的核电。在俄乌开战
之际，欧盟急欲与俄罗斯天然气脱勾，惟俄切断输欧天然气管线，打乱德国2022年关闭核
电厂计画，迫于外在形势，德国延后一年才实现“非核家园”。
联合国2023年12月COP28年会中，有22个国家提出2050核能产量成长3倍的拥核倡议，而前
一年2022年7月6日，欧洲议会正式认定核能为“绿能”，指其有助实现碳中和目标。但早
在俄乌战争开打之前，国际能源署（IEA）就曾表示，全球核能工业规模须在未来20年内
扩大1倍，才能实现“净零碳排”目标。
全球拥核潮崛起 多国废核政策松动
显见，在国际迫于减碳工具有限、俄乌战争、AI科技发展电力需求大增等现实考量下，不
得不重新正视被冷落十年的核能工业。先前曾有废核规划的国家，都纷纷出现松动，重新
拥抱核能。
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例如比利时政策转弯，除役年限延至2035年；瑞典原本公投决定逐步废核，这二年也决定
将在2045年前新建10座常规核反应炉，并取消国内最多只能有10座反应炉限制。意大利也
是公投决定废核，俄乌战争后，政府计画到2050年核能预计占全国电力供应约11％～22％
。除了瑞典、意大利外，欧洲类似情况还有瑞士、丹麦及荷兰等多国。
亚洲最具代表是日本，311福岛核灾事故后，对核电造成重大冲击，日本政府暂停54部核
电机组运转。但历经十年，在能源安全自主压力、国际情势变化及净零迫切，逐步重启且
延役旧核电，并投入拥抱小型SMR新核电，2030年计画核电占比达20％至22％。韩国也取
消前任总统文在寅任内去核电政策，改为积极活用核电。
逾40国计画新建核电厂 美法日聚焦下一代核能关键技术
全球核能市场进入新一波发展浪潮，有40多个国家计画新建核电厂，其中10个国家过去从
未拥有核能设施，而美、法、日积极投资SMR小型模组化反应炉，将其视为下一代核能关
键技术发展。新建大型核反应炉国家，以中国及俄罗斯为代表，中国每年核准新建10部机
组以上，计画2030年前超越美国，成为全球容量最大国家，将占全球新增核能发电量一半
以上。
依国际原子能总署（IAEA）网站统计，全球至少有127部旧有核电机组延役，年限以20年
为主流，少数国家一次以10年为限，例如韩国、英国。美国核管会核准94部机组延寿至60
年，但有的因成本太贵放弃，但仍有多达86部机组延寿60年，其中有12部延役至80年。
日本原有54部机电机组，福岛核灾后被废止24部，现共有33部核电机组，有14部获准重启
，其中7部获准延役20年，有1部待核准中；韩国计画让10部老旧核电机组延役，有一部拟
延役10年正审查中。台电核一厂曾在2009年提出“延役”申请，但2016年7月即主动撤案
，历经7年多审查，中间曾中断审查3年多。
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核电厂容量大 核电专家：延役必要成本具经济效益
环长彭启明举IAEA报告为例指出，日本重启费时约5～6年，而延役经费450亿到622亿元、
重启经费750亿到1,775亿元，并不便宜。对此，核电专家指出，核一、二厂停机，却兴建
大量再生能源，投入数千亿成本，相较之下，核电厂容量大，这些延役的必要成本仍具经
济效益。
清大核工系教授叶宗洸也引数字说，台电曾于2014年评估，不含燃料、维护、人事等，必
要安检与设备更换约需400亿元。其中，核一、二厂4部机共200亿元，核三若更换蒸汽产
生器，2部机亦需200亿元，保守以10年通膨增为3倍估算，6部机组延役共需1,200亿元，
平均每部机约200亿元，绝非外传的千亿天价。
对此，台电并不愿松口，过去曾以在运转中机组估算延役成本，因此较便宜，但历经日本
311事故，加上十多年营建物价翻倍上扬，且核安会可能有很多不确定要求，重启经费与
过去不可同日而语，除非确定延役哪一部机组，台电才会审慎评估重启费用。
不论欧美或亚洲，废核政策一一转弯，反观台湾呢？仍以“核安、核废料能处理、社会共
识”等三大前提为紧箍咒。日韩是我竞争对手国，已迫于现实，跟进国际核电复兴潮流，
号称与国际民主国家共享自由民主价值、与友盟国家供应链紧密连结的台湾，能独自缺席
？
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6.备注:
乱废核能 火力八成 台电亏爆 绿能发财