1.媒体来源:
上报
2.记者署名:
陈玟颖
3.完整新闻标题:
外交政策：川普该管好赖清德别一直挑衅中国
4.完整新闻内文:
台湾总统赖清德3月首度将中国定义为“境外敌对势力”，并对当前的统战渗透威胁，提
出17项因应策略，随即引来北京以大规模军演回应。然而，华府仅谴责中国军事升级的行
为，却忽略赖清德祭出两岸局势升温的政策。美国媒体外交政策分析，美国总统川普政府
应管好赖清德，以免赖清德误将美国的沉默是为默许，最终把美国拖入一场灾难性的战争
中。
美国杂志外交政策（Foreign Policy）一篇在1日发表的评论指出，美国前总统小布什在
国际上向来不以克制闻名，但时任台湾总统陈水扁在2002年试图推动台湾独立时，小布什
也派遣外交官出面约束这位民主盟友，理由是避免激怒北京，提高美国可能被卷入战争的
风险。
如今，台湾再度迎来一位作风强硬的总统赖清德，自他5月上任以来，不断强调台湾是一
个“主权独立的国家”，并且采取多项新措施来证明与维护。报导指出，赖清德以国防预
算提高到GDP的3%为目标、推动民防训练计画等强化台湾防御能力的政策，都是值得肯定
、且早该执行的举措。
赖清德对中实施切香肠战术　恐提高习近平2027武统台湾可能性
评论指出，但这不代表台湾可以透过刺激性言词去挑衅北京。赖清德的其他言行，不仅激
怒北京，也没带来任何实质好处。赖清德将中国定义为“境外敌对势力”，虽然并未正式
宣布台湾独立，但他正采取的策略就是典型的“切香肠战术”（salami-slicing），也就
是每次小幅推进，不引世界各国注意，但对紧盯彼此的两岸政府而言，是不可能忽略这些
讯号。
赖清德的行动或许提高国内支持度，但也加剧台海战争的风险。根据美国情报显示，中国
国家主席习近平虽已下令解放军在2027年前具备武统台湾的能力，也不代表他真的打算发
动战争。但赖清德要是继续推动台湾更靠近独立，将大幅提高习近平选择武统台湾的可能
性。因为他可能认为，若现在不行动，中国未来就会永远失去统一台湾的机会。
也许有人会反对说，中国才是威胁台湾的一方，那么要台湾乖乖的根本不合理。不过该篇
评论直言，在台海危机不断升温的情况下，除非双方都愿意想办法降温，否则不可能找到
解套方式。
华府应该约束台湾　别让赖清德误以为美国支持台独
目前只有美国有足够的影响力，能让赖清德软化态度，但华府至今让他几乎不受约束地推
进其政策。美国总统川普目前尚未将注意力集中在台湾问题上，他的政府也表态支持赖清
德强化军事，这可能让赖清德以为，美国会全力支持他带领台湾朝独立之路迈一大步。但
这样的判断太过草率。报导警告，台湾别太高估任何一位美国总统，在关键时刻会为台湾
动用军力的意愿。
民调显示，只有略高于3分之1的美国人支持为台湾而战。台湾在做决策时，必须清醒看待
现实，不能想当然地认为美国会为台湾打第三次世界大战。
川普应吁台湾恢复两岸对话　重回2016年“一中各表”换和平
川普只需要向台湾简单表明，美国希望中国与台湾恢复2016年前存在的两岸对话。要实现
这一点，台湾可能需要回到过去长期以来所采取的立场，也就是承认某种形式的“一个中
国”仍然存在。这是一种对北京来说可接受、且有用的模糊说法，对台湾而言，也只是言
词上的让步。
若要让赖清德调整方向，川普可能需要明确向他表达，美国反对台湾任何一步步接近法理
独立的行动。基于一旦台海爆发战争，美国可能为此付出的代价，这样的要求并不过分。
当川普与习近平会晤时，双方领导人也可以针对台湾进行公开保证。例如，美国可以声明
，只要是和平的解决方式，华府都能接受，并且在未经两岸同意的情况下，美国绝不支持
台湾独立。作为回应，中国则可承诺不设夺台时间表，并撤回对台军事恫吓与灰色地带战
略，这将让台湾民众松一口气。
这样的保证能对赖清德起到制约作用，即便北京最后没有履行承诺，亚太地区其他国家也
会清楚看到，是中国要为进一步升高紧张负起全部责任。
许多华府人士可能会谴责这种对盟友施压、与美国对手谈判的做法，但眼下局势确实需要
有所行动。川普应明确表态，若赖清德希望继续获得美国强力支持，就必须停止在台独议
题上持续试探底线。否则，就只能眼睁睁看着两岸现状持续恶化，最终可能走向无法回头
的局面。
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美国媒体外交政策认为，川普政府应管好赖清德，别让他一直挑衅中国。（张哲伟摄）
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