民众党立委引用中国反分裂法　质疑行政院称对岸“敌对势力”恐致战争
上报快讯／李唯甄 2025年04月22日 14:44:00
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民众党立委刘书彬（右）质询时，针对两岸关系引用中国法条，让陆委会主委邱垂正罕见
动怒。（王侑圣摄）
民众党立委刘书彬今天（22日）在立法院质询时，引用中国《反分裂国家法》的条文，质
疑行政院长卓荣泰未经过行政院会讨论，就说中国是“境外、敌对势力”，依据该法规指
出，若台湾从中国分裂出去、导致和平统一可能性消失时，就会导致用非和平方式。对此
，陆委会主委邱垂正反呛，全世界都知道中国对台湾威胁严重，这是事实。
刘书彬今天在质询时搬出《宪法》，询问卓荣泰：“确定中华民国与中华人民共和国互不
隶属吗？”卓荣泰回应，两岸互不隶属是事实，对中国法律用语可以用“地区”谈论，但
对外绝对不能说地区，台湾是主权独立国家，叫做中华民国，或是要称作“中华民国台湾
”也可以，非常响亮。
刘书彬接着提到，总统赖清德将对岸定位为境外敌对势力，还提出“赖17条”，卓荣泰隔
天也呼应这样的说法，但卓并未经过行政院会讨论。刘书彬接着批评行政院未经院会决议
就说对岸是“境外、敌对势力”，并引用中国的《反分裂国家法》，指出法条律订，当台
湾从中国分裂出去、导致和平统一可能性消失时，就会导致用非和平方式。
对此，陆委会主委邱垂正表示，不应该用中国的法条来框两岸互动，且赖清德总统也是依
据立法院通过的《反渗透法》定义，中国对台极限施压、步步进逼，“请问哪一项不符合
？”刘书彬反驳，《反渗透法》是前总统蔡英文时期定的，那时候一党独大，她认为应该
要透过法律程序落实。
邱垂正接着罕见动怒，强调法律都是延续性的，“怎么可能因为不同政党执政就改变？”
且全世界都知道中国对台严重威胁，这是举世公认的客观事实，“这样的威胁难道委员没
有感受到？”
刘书彬说，确实有威胁，但她认为，如果“只看到果、没看到因”，无法解决问题，只要
国家够强，并不需要视中国为敌对势力，更举例反问：“美国有把中国视为敌方势力吗？
”
卓荣泰解释，台湾要达成和平有两种方法，一种是够强、一种是投降。台湾绝对要提升国
防力量，强到让境外敌对势力不敢侵略。他强调，两岸一家亲绝对不是民意主流，台湾没
有要从任何国家脱离出来，台湾就是主权独立国家，“是中华人民共和国从中华民国脱离
出去。”（责任编辑：吕品逸）
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